Protokół nr 34/13

posiedzenia Komisji Oświaty, Zdrowia,

Kultury, Leśnictwa i Rolnictwa

w dniu 27 września 2013 r.

 

 

Posiedzenie Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury, Leśnictwa i Rolnictwa rozpoczęło się o godz. 9:00, a zakończyło o godz. 10:15. Posiedzeniu przewodniczył Pan Ryszard Grzybowski (lista obecności stanowi zał. nr 1). W posiedzeniu uczestniczyli również:

Pan Andrzej Szturgulewski – Starosta Powiatu Sejneńskiego,

Pani Aneta Kimszal – Skarbnik Powiatu Sejneńskiego,  

Pan Marek Ślusarz – Sekretarz Powiatu Sejneńskiego,

 

Porządek posiedzenia:

 

1. Przyjęcie protokołu Nr 33/13 z dnia 29.07.2013 r.
2. Przyjęcie materiałów na XXXIV Sesję Rady Powiatu Sejneńskiego.
3. Sprawy różne.

 

Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.

 

 

Ad. pkt. 1. Przyjęcie protokołu Nr 33/13 z dn. 29.07.2013 r.

 

Do protokołu Nr 33/13 uwag nie wniesiono.

Protokół poprzez głosowanie został przyjęty jednogłośnie.

 

 

Ad. pkt. 2. Przyjęcie materiałów na XXXIV Sesję Rady Powiatu Sejneńskiego.

 

1. Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Sejneńskiego na 2013 r.

 

Pani A. Kimszal – Skarbnik Powiatu przedstawiła projekt uchwały. W stosunku do materiałów, które Radni otrzymali zaszła zmiana, polegająca a wprowadzeniu dotacji celowej dla Warsztatów Terapii Zajęciowej na zakup mikrobusu do przewozu osób niepełnosprawnych.

 

Uwag do projektu uchwały nie wniesiono.

 

2. Projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sejneńskiego na lata 2013 – 2027.

 

Uwag do projektu uchwały nie wniesiono.

 

3. Projekt uchwały w sprawie zwolnienia Dyrektora Zespołu Szkół Ogólnokształcących w Sejnach od obowiązku realizacji tygodniowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych w roku szkolnym 2013/2014 /zał. nr 2/.

 

Pan R. Grzybowski – Przewodniczący Komisji przypomniał, że taka uchwała podejmowana jest każdego roku. Wiadomym jest, że Dyrektor bardzo często wyjeżdża i nie prowadzi lekcji, co jest niekorzystne dla ucznia. Ponadto jest coraz więcej dokumentacji przy tak dużej szkole, którą musi nadzorować Dyrektor.

 

Pani L. Fidrych zauważyła, że nikt nie zwalnia małej szkoły od prowadzenia całej dokumentacji, takiej jak w szkole dużej.

 

4. projekt uchwały w sprawie Stypendium Starosty Sejneńskiego /zał. nr 3/.

 

Pan Starosta wyjaśnił, że impulsem do przygotowania projektu uchwały była sytuacja, która wynikła w ZSO w Sejnach, gdzie dwie uczennice miały taką samą średnią ocen i jedna z nich została wytypowana do Stypendium Prezesa Rady Ministrów poprzez losowanie. To było impulsem do tego, aby stworzyć możliwość przyznania nagrody tej drugiej dziewczynie.  Projekt Regulaminu przewiduje przyznanie stypendium w wysokości nie mniejszej niż 150 zł płatne przez 10 miesięcy. Pan Starosta dodał, że kwota na stypendia zapisana będzie w budżecie Powiatu Sejneńskiego, a kryteria przyznawania są dosyć rygorystyczne.

 

Pani L. Fidrych pochwaliła pomysł przyznania stypendium, bo to się robi dla dzieci, jednakże w tym przypadku robi się to pod konkretną osobę. Czy ktoś inny wtedy nie poczuje się pokrzywdzony, np. uczeń mający wysokie osiągnięcia  w sporcie, czy taką osobę wtedy pominąć. Czy nie dojdzie do kolejnych konfliktów.  

 

Pan Starosta wyjaśnił, że inspiracją do stworzenia projektu uchwały była konkretna sytuacja, jednak uchwała nie została stworzona pod tą konkretną osobę. Nie było mechanizmu pozwalającego na przyznanie stypendium. Ta uchwała będzie obowiązywała cały czas. Ucznia wytypuje dyrektor szkoły, po uzyskaniu opinii Rady Pedagogicznej.

 

Pan R. Grzybowski – Przewodniczący Komisji powiedział, że w tej chwili trzeba wygospodarować pieniądze w budżecie na takie stypendium, w roku przyszłym takie pieniądze będą zaplanowane. Jeśli ma to być wyróżnienie, takie jak w przypadku stypendium Prezesa Rady Ministrów, to powinna to być jedna nagroda Starosty. Dla osoby wybitnej. Jeśli w budżecie roku następnego wygospodaruje się większe pieniądze, to można myśleć o 2-3 osobach wyróżnionych.

 

Pan Z. Kowalski – to jest uchwała Rady Powiatu.  Jeżeli mamy stypendium wymienione w trzech dziedzinach, co się stanie, jak 3 uczniów spełni kryteria w tych trzech dziedzinach. Ta uchwała to prawo miejscowe i każdy uczeń może z tym się zapoznać. Organem prowadzącym jest Powiat i mamy dwie szkoły, czy któraś z nich jest wykluczona. Dyrektor będzie miał prawo zgłosić swojego ucznia do nagrody. Przyznana kwota jest bardzo mała. Ponadto niektóre zapisy są zbędne np. zaświadczenie dot. miejsca zameldowania. Za takie zaświadczenie trzeba zapłacić.

 

Pani L. Fidrych zauważyła, że pieniądze idą za uczniem - niektórzy uczniowie są spoza Powiatu Sejneńskiego i są wybitnymi uczniami, więc nie można im zablokować drogi otrzymania stypendium.

 

Przewodniczący Komisji zapytał, czy konieczny jest warunek zameldowania ucznia na terenie Powiatu?

 

Pani A. Kimszal wyjaśniła, że nie ma konieczności takiego zapisu.

 

Pani A. Siebert powiedziała, że jej córka zameldowana była w Sejnach a uczyła się w Warszawie i stypendium otrzymywała.

 

Pan M. Ślusarz – Sekretarz Powiatu powiedział, że przygotowany projekt uchwały omawiany jest na posiedzeniach Komisji Stałych i to jest miejsce na to, aby wnieść swoje uwagi i poprawki. Jeśli jest taka propozycja, to można już w tej chwili wprowadzić zmianę dot. warunku zameldowania na terenie Powiatu Sejneńskiego. Należy też pamiętać o tym, że środków na stypendia jest bardzo mało.

 

Komisja zadecydowała o usunięciu z projektu uchwały zapisów dotyczących kwalifikowania się  do stypendium ucznia mającego stałe miejsce zameldowania na terenie Powiatu Sejneńskiego.

 

Przewodniczący Komisji zauważył, że regulamin stanowi, że to dyrektorzy szkół wytypują ucznia do stypendium.

 

Pan Kowalski stwierdził, że uczeń przeczyta uchwałę i będzie wiedział, że spełnia warunki, to dlaczego ma nie dostać stypendium.

Pa Z. Kowalski zaproponował  również wykreślenie zapisu mówiącego o przyznaniu stypendium tylko dla jednego ucznia oraz w § 10. ust. 2 zmniejszenie kwoty stypendium np. do 50 zł i wtedy będzie możliwość przyznania stypendium większej liczbie uczniów.

 

Przewodniczący Komisji stwierdził, że jeśli stypendium otrzyma wielu uczniów to rozmywa się idea wyjątkowości nagrody Starosty. Rada Pedagogiczna z Dyrektorem wytypują ucznia a następnie Zarząd zweryfikuje.

 

Pan Starosta potwierdził, że decyzję o wyborze ucznia podejmie Rada Pedagogiczna z Dyrektorem. Jeśli będzie 5-6 nagród to nie będzie miało sensu, jak to zauważył Przewodniczący Komisji.

 

Pani L. Fidrych zauważyła, że w bieżącym roku zdobyto wysokie miejsca w sporcie i ci uczniowie nie zostaną nagrodzeni. Zapis, że to będzie jeden uczeń nie jest dobrym zapisem, i problem już  będzie w tym roku.

 

Pan J. Łuba – Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów powiedział, że sportowców można wyróżnić w inny sposób. Nawet należy to zrobić i raz w roku Zarząd powinien znaleźć takie pieniądze i dać nagrodę.

 

Pan M. Ślusarz wyjaśnił, że Rada Pedagogiczna i Dyrektor uznają, która osoba i z jakiej dziedziny ma być wytypowana do nagrody Starosty.

 

Z posiedzenia Komisji wyszła Pani A. Witkowska.

 

Pan Z. Kowalski złożył wniosek, aby skorygować zapis w projekcie uchwały, aby była możliwość złożenia wniosku o stypendium dla każdego ucznia, który spełnia kryteria – nie zawężać możliwości przyznania stypendium tylko jednemu uczniowi ze szkoły.

 

Przewodniczący Komisji uważa, że musi być zachowana idea wyjątkowości nagrody. Uczeń naprawdę musi sobie na nią zasłużyć. 

 

Pan Z. Kowalski zapytał, czy ten projekt uchwały był konsultowany z Radą Pedagogiczną czy samorządem uczniowskim?

 

Pan Starosta zauważył, że jest to stypendium Starosty i żadna taka konsultacja nie jest potrzebna i wskazana.

 

Przewodniczący Komisji przypomniał, że budżetem dysponuje Rada Powiatu.

 

Przewodniczący Komisji zarządził głosowanie wniosku Pana Z. Kowalskiego.

W głosowaniu udział brało 10 członków Komisji: 5 głosowało za wnioskiem, 5 głosowało przeciwko.

W związku z równą liczbą głosów, głos Przewodniczącego jest głosem decydującym.

Przewodniczący Komisji głosował przeciwko wnioskowi złożonemu przez radnego Z. Kowalskiego.

W związku z wynikiem głosowania pozostawiono w projekcie uchwały zapis mówiący o tym, że tylko jeden uczeń ze szkoły otrzymuje stypendium Starosty Sejneńskiego.

 

Na salę obrad weszła Pani A. Witkowska.

 

Pan Z. Kowalski zapytał, czy obecnie uczniowie ze szkół prowadzonych przez Powiat Sejneński otrzymują z budżetu Powiatu stypendia?

 

Pani Skarbnik wyjaśnił, że żaden uczeń nie otrzymuje stypendium z budżetu Powiatu.

 

Przewodniczący Rady Powiatu stwierdził, że jak zaczyna się coś tworzyć, to wtedy mnożone są problemy.

 

Pan Z. Kowalski zapytał jakie gremium ustaliło, że tylko jeden uczeń otrzyma stypendium?

 

Przewodniczący Rady odpowiedział, że Zarząd Powiatu.

 

5. projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na podjęcie przez Powiat Sejneński działań zmierzających do utworzenia Stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania oraz woli przystąpienia do takiego stowarzyszenia /zał. nr 4/

 

Pan Starosta poinformował , że na naszym terenie działają dwie lokalne grupy działania – LGD „Sejneńszczyzna” oraz LGD „Nasza Suwalszczyzna”. W przypadku połączenia tych dwóch LGD będzie możliwość pozyskania większych środków unijnych. W przypadku przystąpienia jeszcze LGD „Szelment” oraz Miasta Sejny środki te zwiększą się dodatkowo o 12 000 000,00 zł.

 

Pan M. Plesiewicz zapytał dlaczego w projekcie uchwały nie ujęto Miasta Sejny.

 

Pan Starosta wyjaśnił, że odbyło się spotkanie, na którym obecni byli Wójtowie bądź ich przedstawiciele. Z Urzędu Miasta na spotkaniu był Pan Sekretarz, który nie podjął decyzji odnośnie przystąpienia do stowarzyszenia LGD. Niektóre samorządy już podejmowały uchwały intencyjne dotyczące przystąpienia do stowarzyszenia.

 

Decyzją Komisji postanowiono zmienić zapis w projekcie uchwały: § 1 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „Wyraża się zgodę na podjęcie przez Powiat  Sejneński działań zmierzających do utworzenia wraz z zainteresowanymi gminami, stowarzyszenia Lokalna Grupa Działania, działającej na podstawie ustawy z dnia 7 marca 2007 r. o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich”.

W głosowaniu nad przyjęciem materiałów na XXXIV Sesję Rady Powiatu Sejneńskiego głosowało 11 członków Komisji: 11 członków głosowało za przyjęciem materiałów, głosów przeciwnych i wstrzymujących się nie było.

 

W wyniku głosowania podjęto Uchwałę Nr 34/32/13  Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury, Leśnictwa i Rolnictwa z dnia 27 września 2013 r. w sprawie zatwierdzenia materiałów na XXXIV Sesję Rady Powiatu Sejneńskiego /zał. nr  5/.

 

 

Ad. pkt 3. Sprawy różne:

 

                Przewodniczący Komisji przypomniał, że radni otrzymali Uchwałę Zarządu Powiatu Sejneńskiego w sprawie przyjęcia założeń do projektu budżetu Powiatu Sejneńskiego na 2014 rok.

 

                Pan F. Alboszta poprosił o wykonanie drogi Krasnopol – Jegliniec, która jest w bardzo złym stanie.

 

                Przewodniczący Komisji poddał pod rozwagę tą propozycję, warto by było zrobić ten odcinek w ramach „schetynówki” a drogę Krasnopol – Jeziorki zrobić w perspektywie 2014-2020.

 

                Pan Starosta wyjaśnił, że kończy się ważność dokumentacji na drogę Krasnopol – Jeziorki i tym Zarząd się sugerował.

 

                Pani A. Witkowska dodała, że 1200 m drogi Krasnopol – Jeziorki przygotowane jest do wylania asfaltu.

 

                Pan Z. Kowalski zaproponował przypomnienie sobie tematu budowy dróg powiatowych, kiedy Starostą był Pan M. Luto – wtedy zadecydowano, aby inwestycje drogowe odbywały się raz na jednej drodze a raz na drugiej. Już raz droga Krasnopol – Jegliniec była wycofana z projektów budowy. Może warto by było, aby mieszkańcy zdecydowali, którą drogę należy wykonać.

 

                Pan J. Łuba wyjaśnił, że wtedy gdy Starostą był Pan M. Luto, Gminy dokładały do remontów dróg i tym kierował się ówczesny Starosta. Wtedy, gdy Starostą był R. Grzybowski zarzucano, że remontowane są drogi tylko w Puńsku. Należy pamiętać o tym, że radni Powiatu odpowiadają za wszystkie drogi powiatowe. Pan J. Łuba przypomniał też o złożonym wniosku na drogę Berżałowce – Bosse.

 

                Przewodniczący Komisji zapytał, czy Pan Starosta zna los tego wniosku i czy prowadził rozmowy w tym temacie.

 

                Pan Starosta wyjaśnił,  że czeka na informację, jak zakończą się przetargi wtedy będzie decyzja co do tego wniosku. Gdyby ten wniosek był na niższą wartość wtedy, by już przeszedł.

 

                Pan R. Grzybowski zasugerował, że należy tam pojechać i porozmawiać.

 

                Na tym protokół zakończono.

 

 

 

              Protokołowała                                                                                                 Przewodniczył         

      Katarzyna Mikłaszewicz                                                                                       Ryszard Grzybowski