Protokół nr 33/13

posiedzenia Komisji Budżetu i Finansów

z dnia 27.09.2013r.

 

 

Posiedzenie Komisji Budżetu i Finansów rozpoczęło się o godz.10.00, a zakończyło o godz. 12.10.  Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów – Pan Jan Łuba, który stwierdził prawomocność posiedzenia – obecnych....radnych (lista obecności stanowi zał. nr 1); nieobecni Pan Mariusz Skupski i Pan Witold Wincenty Racis. W posiedzeniu uczestniczył Pan Robert Żyliński – Prezes Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej, były pracownik Powiatowego Zarządu Dróg w Sejnach w I Kadencji, Pani Aneta Kimszal – Skarbnik Powiatu oraz Pan Marek Ślusarz – Sekretarz Powiatu.

 

 

Porządek posiedzenia:

 

1. Przyjęcie protokołu Nr 32/13 z dn. 29.09.2013 r.

2. Przyjęcie materiałów na XXXIV Sesję Rady Powiatu Sejneńskiego.

3. Sprawy różne.

 

Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.

 

 

Ad. pkt. 1.

 

Do protokołu Nr 32/13 uwag nie wniesiono.

Protokół poprzez głosowanie został przyjęty jednogłośnie.

 

Ad. pkt. 2. Przyjęcie materiałów na XXXIV Sesję Rady Powiatu Sejneńskiego.

 

a) Projekt uchwały  w sprawie zmian w budżecie Powiatu Sejneńskiego na 2013r. /zał. nr 2/

 

Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały.

 

Uwag nie wniesiono.

 

b) Projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sejneńskiego na lata 2013-2027  /zał. nr 3 /

 

Pan Przewodniczący odczytał projekt uchwały.

 

Uwag nie wniesiono.

 

W głosowaniu nad przyjęciem materiałów na XXXIV Sesję Rady Powiatu Sejneńskiego głosowało 12 członków Komisji: 12 członków głosowało za przyjęciem materiałów, nie było głosów przeciwnych, nikt nie wstrzymał się od głosu.

 

W wyniku głosowania podjęto Uchwałę Nr 33/32/13 Komisji Budżetu Finansów z dnia 27 września 2013r. w sprawie zatwierdzenia materiałów na XXXIV Sesję Rady Powiatu Sejneńskiego /zał. nr 4/.

Ad. pkt. 3.  Sprawy Różne.

 

Pan Przewodniczący Komisji zapytał czy Powiat, Gmina byliby zainteresowani współpracą z SSSE.

 

            Pan Żyliński podziękował za zaproszenie. Trzy lata jest Prezesem SSSE, jednostki która wspiera działania w woj. warmińsko – mazurskim.

W strefie pracuje około 3 tys. osób, część pracowników dojeżdża. O wiele prościej byłoby, gdyby na terenie Powiatu Sejneńskiego była podstrefa. Do tego, aby powstała potrzebne jest posiadanie nieruchomości.

 

Pan Miszkiel poinformował, że był na pierwszych targach, gdzie dowiedział się, że Rada Ministrów przesunęła czas działania stref- perspektywa do 2026r. To jest zasadne, aby o tym rozmawiać. Pan Przewodniczący uważa, że współpraca będzie owocna i przyniesie efekty.

 

Pan Łuba zapytał jakie korzyści  będzie miał Powiat z przystąpienia do strefy?

 

Pan Żyliński oznajmił, że samorząd wchodzi w grupę z nieruchomością. Trzeba uwagi przedsiębiorcy, aby go tu ściągnąć są potrzebne do tego warunki: teren, droga, uzbrojenie. To najważniejsze dla przedsiębiorcy. Poszukiwanie nieruchomości własnych czy samorządów gminnych. Powiat powinien najszybciej się tym zająć. Inwestora trzeba czymś przyciągnąć, dużą przychylnością jest bezrobocia, czyli duży rynek pracy oraz bliskość granicy. Będziemy szukać razem inwestora oraz jeździć na targi. 

 

            Pan Wicestarosta przypomniał, że Powiat posiada działki i przyznał, że bezrobocie jest również ważne. Istotny krok odegrała Polsko- Litewska Izba Gospodarcza. Idea Izby zrodziła się w Puńsku, gdzie odbywały się targi. Wiele informacji przekazane było przez Izbę w czym Sejneńszczyzna mogła się wykazać dla promocji. Odbywały się już tutaj targi i to też duży plus. Pan Wicestarosta uważa, że Pan Prezes będzie pomagać. Samorząd gminny jest jednak zbyt mały, aby pojedynczo wstępował do strefy.

 

            Pan Prezes oznajmił, że żałuje, iż Polsko-Litewska Izba przestała funkcjonować w Suwałkach, ponieważ miała duże osiągnięcia. Niestety potencjał osobowy się rozszedł. Natomiast w Sejnach mamy Konsulat, to też jest atut. Zaś z przekonaniem Rady Ministrów powinno się udać. Na pewno bardzo dobrym koordynatorem tego przedsięwzięcia będzie Powiat.

 

            Pani Fidrych powiedziała, że potrzebny jest zakład pracy, który ożywiłby rynek pracy. Nie ma skutecznego działania, jeśli chodzi o rynek pracy. Ciągle szuka się wsparcia i pomocy. Dużo rzeczy się dzieje, są targi, ale nic z tego nie wynika.

 

            Pan Żyliński poinformował, że targi są dużą promocją dla Powiatu.

 

Jak zauważył Pan Grzybowski działań było dużo, ale aby ściągnąć biznes musi być integracja całej społeczności Powiatu. Bardzo dobrze, że trwa budowa drogi Sejny-Suwałki, będzie ona dodatkową zachętą. Dużą promocję robi Stowarzyszenie Ziemi Sejneńskiej oraz później powstała konkurencja, czyli Punkt Informacji Turystycznej utworzony przez Burmistrza.

Pan Grzybowski uważa, że bardzo ważna jest wspólna integracja i trzeba najpierw dojrzeć do tego, aby działać dla dobra wspólnego. Przypomina, że był pewien przedsiębiorca, który chciał zrobić ubojnię na naszym terenie-pograniczu. Jednak zapachy i inne przyczyny uniemożliwiły to.

           

            Pan Żyliński powiedział że Lokalna Grupa Działania też może wspomóc działania.

 

            Pan Łuba zapytał czy Powiat może wejść w dalsze działania do strefy?

           

            Pan Prezes SSSE oznajmił, że samorządy wszystkimi gruntami mogą wejść do strefy, należy je posiadać.

 

            Pan Łuba postawił pytanie czy jesteśmy zainteresowani tym działaniem?

 

            Pan Starosta poinformował, że terminy działań zostały przesunięte do 2026r. to dobre wiadomości. Są możliwości, aby powiększyć strefę. Naszym głównym zadaniem jest uzbrojenie terenu, na które jest możliwość pozyskania środków. Niezbędne jest również zabezpieczenia energetyczne. Będą ustalane szczegóły w tym temacie np. szanse na powstanie podstrefy.

Bezrobocie w Powiecie spadło do takiego pułapu, że bezrobotni będą otrzymywać pół roku kuroniówkę np. po pracach interwencyjnych. Ponad 800 osób zaktywizowało się w tym roku.

Firma która by weszła na nasz region nie potrzebuje zbyt wykwalifikowanych pracowników, , ważne jest aby chociaż jeden teren zagospodarować.

 

            Pan Grzybowski poinformował, że coraz częściej słyszy opinie o zagrożeniu funkcjonowania zakładu mleczarskiego i prosi Pana Józefa Miszkiel o więcej informacji na ten temat. Pan radny słyszał, że zwalniani są pracownicy od przewoźników

           

            Pan Miszkiel oznajmił, że przewoźnik jest prywatną firmą - wszystkie samochody są jego własnością. Ustalenia odbywają się pomiędzy prywatną firmą a Zarządem Mlekpola. Odnośnie przyjazdu samochodów z Grajewa, to być może są one tańsze niż przewoźnik tutejszy. Pan Przewodniczący nie zna stawek. Jak zauważył Pan J. Miszkiel to nie jest dziwne, że przewoźnik zwalnia pracowników, bo od części rolników mleko odbierane jest bezpośrednio przez Mlekpol. Jednocześnie dodał, że do Mlekpolu dotarły informacje, jakoby ma być wprowadzony zakaz przejazdu wielkich samochodów z mlekiem po drogach na terenie Powiatu. Ponieważ Pan Prezes ma zapłacić, więć prawdopodobnie rolnicy wyrażą zgodę, że duży samochód będzie postawiony np. w Ogrodnikach i do niego mniejszymi transportami dostarczone będzie mleko z gospodarstw. {Pan Przewodniczący zaproponował, aby nie rozpowiadać plotek, że w Sejnach inwestycji w mleczarni nie będzie. W 2015 roku zostanie wprowadzona kwota europejska i wtedy będzie można z Litwy mleko sprowadzać do Sejni przerabiać. Mleczarnia w Sejnach ma studnię, ma własną oczyszczalnię ścieków i jest zainteresowana zakupem od Burmistrza Miasta Sejny działki, która posłużyłaby do otwarcia przez mleczarnię stacji paliw na potrzeby mleczarni jak i rolników. Być może ta działka nie spełnia wymogów ponieważ zlokalizowana jest na bagnach.

 

            Pan Żyliński podziękował za przyjęcie i chęć działań. Poprosił, aby nie nacierać z pytaniami do Pana Starosty odnośnie strefy, to musi jednak potrwać. Wniosek na utworzenie podstrefy w Łomży rozpatrywany jest już 16 miesięcy. Pan Prezes podziękował też za remont drogi Sejny – Krasnowo oraz w Bubelach.

 

            Pan Łuba  zobligował  Starostę do działań związanych z utworzeniem podstrefy.

 

Pan Starosta poinformował, że Pani A. Siebert zwróciła się do Zarządu Powiatu, aby przedstawił plan rozwoju Powiatu. Pan Starosta wyjaśnił, że w tej chwili opracowywana jest strategia rozwoju Powiatu Sejneńskiego przez firmę z Białegostoku i przez LGD „Sejneńszczyzna”. Najważniejsze do ujęcia w strategii są drogi, szpital i szkolnictwo.

 

            Pani Siebert poinformowała, że do końca roku musi być opracowana taka strategia, ponieważ Powiat nie będzie mógł ubiegać się o środki unijne.  

 

            Pan Starosta powiedział, że strategia zostanie opracowana.  

 

Pan Kuklewicz zwrócił się z problemem postawienia szlabanów na drogach leśnych przez Nadleśnictwa. Poinformował, że w górach też są drogi leśne, parki narodowe, jednak nie są zamykane dla mieszkańców i społeczeństwo ma prawo się nimi poruszać.  W naszym Powiecie drogi leśne są wyżwirowane, ale są zakazy i szlabany. Mieszkańcy Okółka i Dworczyska są parafii Mikaszówka, więc jadąc do kościoła drogą powiatową muszą przejechać 16km, natomiast drogą przez las 8km. Pan radny powiedział, że mieszkańcy, gdy przejeżdżają drogami leśnymi są karani , chociaż żadnej krzywdy drodze nie zrobią, więc jak zwierzyna leśna przechodzi przez pola uprawne i wyrządza szkodę na uprawach, więc też może rolnicy powinni karać mandatami Nadleśnictwa. Jeśli nie uda się porozumieć z Nadleśniczymi to może zwrócić się do Dyrekcji Lasów Państwowych w Białymstoku.  

Pan E. Kuklewicz powiedział też, że Zarząd Powiatu nic nie zrobił w zakresie remontu drogi w Okółku, natomiast mieszkańcy wsi Dworczysko i Okółek  wystąpili z pismem do Zarządu Lasów Państwowych i środki na tą drogę praktycznie za darmo zostały przekazane. Jeden z mieszkańców o tym fakcie poinformował Pana radnego, posiada też pisma w tej sprawie. Tłumaczone było wcześniej, że Lasy Państwowe nie mogą dofinansowywać budowy dróg powiatowych, a okazało się, że jest inaczej, nawet jest wskazanie na dofinansowanie. Należy porozmawiać z Nadleśnictwami, aby mieszkańcy drogami leśnymi mogli się poruszać.  

 

Pan Starosta poinformował, że były rozmowy z Nadleśnictwem i przeznaczono na tę drogę 300 tys. złotych, chodzi o remont około 4-5km. Będzie podkład, żwirowanie, którego koszt 1km wynosi powyżej 95 tys. złotych. Największym problem jest dowiezienie żwiru, ponieważ transport jest najdroższy.

 

Pan Kuklewicz oznajmił, że weźmie dokumenty od tego mieszkańca i udowodni, że taka sytuacja miała miejsce.

 

            Pani Fidrych przypomniała, że na Sesji Rady Gminy Giby, na której obecny był też Pan Starosta, był poruszony problem ustawienia szlabanów w lasach.

 

            Pan Starosta powiedział, że ludzie płacą podatki do Gminy, więc powinna być rozmowa pomiędzy Wójtem a mieszkańcami, ponieważ  Powiat udostępnia swoje drogi.

 

            Pan Kuklewicz oznajmił, że Powiat składa się z kilku gmin, więc Starostwo powinno się tym zająć.

 

            Pan Starosta zaproponował, aby zrobić spotkanie na terenie Gib z Wójtem, Nadleśniczymi, mieszkańcami oraz Starostą.

 

            Pan Miszkiel przedstawił pisma, które wpłynęły do Rady Powiatu z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa oraz od mieszkańców Gminy Puńsk /zał. nr 5, 6/.

 

            Pan Kowalski żałuje, że ukrywany był fakt, że Pani A. Kimszal zostanie Sekretarzem Powiatu, a idąc dalej poinformował, że mieszkańcy już wiedzą, kto będzie Skarbnikiem Powiatu.

 

            Pan Starosta poinformował, że będzie złożony wniosek na Sesji Rady Powiatu o zmianę porządku obrad. Pan Starosta dodał też, że o godz. 12.00 dzisiejszego dnia spotyka się z Komisją Konkursową i zapozna się dopiero z protokołem. Nie mógł powiedzieć nic wcześniej o tym fakcie, ponieważ nie znał ustaleń Komisji. Na sesji Rady Powiatu zostanie zgłoszony wniosek o odwołanie Pani A. Kimszal a powołanie na Skarbnika Powiatu Pani Doroty Bykowskiej.

 

            Na tym protokół zakończono.

 

 

 

 

       Protokołowała                                                                             Przewodniczył

 

Katarzyna Mikłaszewicz                                                                        Jan Łuba