prot_ko_26_2012
Protokół nr 26/12
posiedzenia Komisji Oświaty, Zdrowia,
Kultury, Leśnictwa i Rolnictwa
w dniu 22 października 2012 r.
Posiedzenie Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury, Leśnictwa i Rolnictwa rozpoczęło się o godz. 8.00, zakończyło się o godz. 9.35.
Otwarcia posiedzenia dokonał Przewodniczący Komisji – Pan Ryszard Grzybowski. Stwierdził prawomocność posiedzenia (lista obecności stanowi zał. nr 1). W posiedzeniu uczestniczyła również Pani Aneta Kimszal – Skarbnik Powiatu Sejneńskiego oraz Pan Marek Ślusarz- Sekretarz Powiatu Sejneńskiego.
Nieobecni na Komisji:
- Pani M. Skupski,
- Pan M. Plesiewicz.
Porządek posiedzenia:
- Przyjęcie protokołu Nr 25/12 z dn. 27.09.2012 r.
- Przyjęcie materiałów na XXV Sesję Rady Powiatu Sejneńskiego.
- Sprawy różne.
Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.
Ad. pkt. 1.
Do protokołu Nr 25/12 z dn. 27.09.2012 r. uwag nie wniesiono.
Protokół został przyjęty jednogłośnie.
Ad. pkt. 2. Przyjęcie materiałów na XXV Sesję Rady Powiatu Sejneńskiego.
Projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie Powiatu Sejneńskiego na 2012 r. /zał. nr 2/.
Pan Starosta powiedział, że dla Powiatowego Zarządu Dróg trzeba zakupić solarkę ciągnikową, ponieważ stara się zużyła, a zbliża się zima i należy do niej się przygotować.
Pani Skarbnik przedstawiła zmiany w budżecie, przekazała też radnym nowy projekt uchwały budżetowej, ponieważ nastąpiły zmiany w stosunku do wysłanych materiałów.
Uwag do projektu uchwały nie wniesiono.
Projekt uchwały w sprawie określenia zadań powiatu realizowanych w roku 2012 w ramach środków PFRON /zał. nr 3 /.
Pan Starosta wyjaśnił, że PFRON przyznał dla Powiatu Sejneńskiego kwotę 673.839 zł. Zgodnie z ustawą dokonano podziału środków pomiędzy Powiatowy Urząd Pracy realizujący zadania z zakresu rehabilitacji zawodowej oraz Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie realizujące zadania z zakresu rehabilitacji społecznej. W związku z brakiem zainteresowania osób niepełnosprawnych rehabilitacją zawodową środki przeznaczone na ten cel nie zostaną wydatkowane, więc dokonuje się przesunięcia tych środków na rehabilitację społeczną – na bieżące potrzeby osób niepełnosprawnych.
Uwag do projektu uchwały nie wniesiono.
Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie nadania Statutu Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej w Sejnach /zał. nr 4 /.
Pan Starosta wyjaśnił, że należy dokonać zmian organizacyjnych w SP ZOZ, które nakłada ustawa. Pierwsza zmiana polega na utworzeniu trzech następujących przedsiębiorstw: Szpitala Powiatowego, Przychodni Powiatowej oraz Zakładu Pielęgnacyjnego w Sejnach. Druga zmiana dotyczy zamknięcia działalności przez poradnię okulistyczną w Sejnach.
Pan S. Jastrzębski zapytał, czy te zmiany nie prowadzą do przekształcenia Szpitala w spółkę prawa handlowego?
Pan Starosta wyjaśnił, że być może tak jest, prawdopodobnie chodzi tu o wprowadzenie zmian dla szpitali, które generują dług, jednak w Sejnach nie ma takiego zagrożenia.
Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie przystąpienia Powiatu Sejneńskiego do realizacji projektu „Przychodnia przyjazna środowisku – zastosowanie odnawialnych źródeł energii w SP ZOZ w Sejnach” w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2007-2013 /zał. nr 5 /.
Pani Skarbnik wyjaśniła, że wpłynęło pismo informujące o ostatecznych kwotach realizacji zadania wynikłych z przetargów i należy zmienić uchwałę z 19.10.2011 r.
Uwag do projektu uchwały nie wniesiono.
Ad. pkt. 3. Sprawy różne.
Pan Starosta powiedział, że należy przymierzać się do ustalenia programu współpracy z organizacjami pozarządowymi. Pan Sekretarz przekazał wykaz zadań, które mogą być przedmiotem wsparcia. Pan Starosta poprosił, aby wskazać zadania, które Rada Powiatu mogłaby zlecić do wykonania organizacjom pozarządowym.
Pan Starosta zaprosił do udziału w spotkaniu organizowanym przez PCPR, Starostwo wspieranym przez KPP, które jest skierowane do rodzin zastępczych, ale nie tylko. Problem nadużycia alkoholu jest chyba największym problemem w naszym Powiecie, który wielokrotnie nie jest łatwy do ustalenia. Spotkanie odbędzie się w dniu 26 października. Prawdopodobnie będzie trzeba poszukać rodziny zastępczej dla trojga dzieci – rodzeństwa, gdzie najstarsza dziewczynka ma 14 lat; jest to rodzina patologiczna.
Pan S. Jastrzębski powiedział, że w Powiecie Sejneńskim istnieje przemoc w rodzinie, przynajmniej padają zarzuty. Dla Pana Jastrzębskiego Policja wniosła zarzut, że istnieje przemoc w rodzinie, że dzieci są niedożywione, zamykane w piwnicy. Ten zarzut jest w Sądzie i na razie Pan Jastrzębski nie otrzymał umorzenia. Prowadzony był wywiad. Ten zarzut był głośny a Pan Starosta chyba o tym nie wie.
Pan Starosta powiedział, że pewnie o wszystkich sprawach nie wie. Pracownik PCPR zjawił się w tej rodzinie, aby przeprowadzić wywiad. Pan Starosta dodał, że liczył na opinię z Sądu i żadna opinia na temat rodziny nie wpłynęła. Jeśli nawet w Sądzie jakieś postępowanie się toczy, to dopóki nie ma wyroku, to nie ma potrzeby aby o tym informować.
Pan R. Grzybowski – Przewodniczący Komisji powiedział, że odbiór społeczny rodziny zastępczej Pana S. Jastrzębskiego jest bardzo pozytywny.
Pan S. Jastrzębski powiedział, że w poprzedniej kadencji jeden z radnych wyraźnie powiedział, że Pan Jastrzębski robi biznes na dzieciach, że co trzy lata kupuje nowy samochód, a teraz został postawiony zarzut. Stwierdził, że jeżeli sprawa jest w Sądzie to ktoś to musiał zgłosić.
Pan Starosta powiedział, że wspólnie z PCPR stali na stanowisku, że gdyby zaistniała obawa odebrania dzieci zostaną odebrane, to należałoby interweniować i składać poręczenie.
Pan S. Jastrzębski powiedział, że to nie radni i nie Starosta będą decydować o zabraniu dzieci - w Polsce wyroki orzekają Sądy a nie społeczność, Policja, czy media.
Pan R. Grzybowski powiedział, że ma nadzieję, że to jak najszybciej się wyjaśni i ta przykra sprawa się zakończy.
Pan Starosta powiedział, że na posiedzeniu Zarządu rozmawiano na temat kosztów ogrzewania w LO w Puńsku. Odbyło się spotkanie w Puńsku, w którym udział brał Starosta, Wicestarosta, Pani Dyrektor LO, Pan Wydra – Dyrektor Szkoły Podstawowej w Puńsku oraz Pani Skarbnik. Celem spotkania było otrzymanie wyliczeń kosztów ponoszonych na ogrzewanie. Koszty wyliczył Pan Zimnicki, który wskazał, następujące wydatki: zakup 335 ton węgla, koszt utrzymani palaczy na 7 miesięcy – 72 800 zł, dodatkowe wynagrodzenie roczne – 4600 zł, emisja spalin – 9480 zł, energia elektryczna – 12200 zł, inne koszty – 8800 zł, co daje w sumie 317 tys. zł. Powierzchnia do ogrzania: ZSO + sala gimnastyczna – ok. 4 tys. m2, internat bez mieszkania służbowego i zaplecza – ok. 1,5 tys. m2, nowy budynek LO bez piwnicy – 2248 m2. Pan Starosta otrzymał też koszty ogrzewania za rok 2010 i 2011 – i pomiędzy tymi latami wychodzi 117 tys. zł różnicy. W tej chwili Powiat płaci rocznie 130 tys. zł za ogrzewanie, czyli ok. 11 tys. zł miesięcznie i takie zapotrzebowanie na rok następny złożyła Pani Dyrektor LO w Puńsku.
Pan Starosta wyjaśnił, że nie mówił, czy to jest mały czy duży koszt ogrzewania, tylko chciał mieć wyliczone dane. Warto by było, aby radni pojechali tam i obejrzeli ten budynek. Niektóre pomieszczenia nie są wliczone do ogrzewania, a za niektóre być może płaci się za dużo. Na spotkaniu padło stwierdzenie Pani Dyrektor, że szkoła odbiera 20% ciepła oraz nie ma ciepłej wody poza sezonem grzewczym. W tej szkole przydałby się solar albo inne źródło ciepła. W tym sezonie nic się nie zmieni. Pan Starosta wyjaśnił, że należałoby też zamontować jeszcze jedną pompę przy piecu, bo w przypadku awarii tej jednej pompy będzie ogromny problem.
Pan E. Kuklewicz powiedział, że to Powiat rozpoczął temat, że za dużo się płaci, a Pan Kuklewicz mówił, że być może za mało się płaci. Taniej na pewno nie będzie.
Pan R. Grzybowski - Przewodnicząc Komisji powiedział, że poznał tamte realia i wyjazd radnych będzie kosztował tyle ile kosztuje nowa pompa. Tam wszystko jest dokładnie policzone i płaci się za to, co trzeba. Nie jest ocieplony internat, słaba stolarka okienna, żeby się nie okazało, że należy zapłacić więcej.
Pan Starosta powiedział, że wiosną tego roku zwrócił się do niego Pan Janusz Pachutko, osoba niepełnosprawna, aby obejrzeć u niego piec. Pan Starosta pojechał wraz z Panem B. Fidrychem – Kierownikiem PCPR, aby to obejrzeć. Pan Pachutko rozmawiał na temat zrobienia u niego w domu centralnego ogrzewanie, wtedy Pan Starosta powiedział mu, że nie ma na taką inwestycję pieniędzy. Przewodniczący Rady powiedział, że ma grzejniki, które może mu oddać a Pan Janusz miał sfinansować piec a następnie sposobem gospodarczym zrobiono by ogrzewanie. Około miesiąca temu Pan Janusz zadzwonił do Pana Starosty i poinformował go, że ogrzewanie zostało wykonane i jest faktura na kwotę 12 tys. zł, którą zapłacić ma Starostwo. Pan Starosta wyjaśnił, że rozmawiał z Panem Gniazdowskim, który wykonywał Panu Januszowi ogrzewanie. Pan Janusz powiedział Panu Gniazdowskiego przed wykonaniem zadania, że posiada na ten cel 12 tys. zł, więc Pan Gniazdowski wykonał tą pracę. Pan Starosta dodał, że Pan Janusz miał zabezpieczone pieniądze w PCPR na dostosowanie podłogi dla potrzeby osoby niepełnosprawnej – około 2 tys. zł, w związku z czym postanowiono, że te pieniądze przesunie się na częściową opłatę faktury za wykonanie ogrzewania. Pan Janusz powiedział, że to Starosta i Wójtowie wspólnie tą fakturę mają zapłacić, powiedział też, że w tej sprawie zaprosi do Sejn Panią Jaworowicz.
Przewodniczący Rady powiedział, że rozmawiał z Panią I. Marcinkiewicz – Dyrektor LO Puńska, do której Pan Janusz również przyjechał i prosił o pomoc finansową, chciał kupić spodnie. Pani Marcinkiewicz poszła z nim do sklepu z odzieżą używaną, ale on nie chciał z tego sklepu spodni. Przewodniczący Rady poinformował, że Pan Janusz prawdpodobnie na Komisji Budzetu i Finansów będzie i należy mu na spokojnie wytłumaczyć, że w Powiecie Sejneńskim jest wiele osób niepełnosprawnych, którym należy pomóc.
Pani L. Fidrych powiedziała, że należy mu wskazać ile jest osób niepełnosprawnych w Powiecie. Pani Fidrych powiedziała, że może należy porozmawiać z Wójtem Gminy Puńsk na temat przekazania do prowadzenia dla Powiatu gimnazjum.
Przewodniczący Komisji powiedział, że nikt nie odda gimnazjum, bo koszt utrzymania ucznia w tej chwili jest porównywalny.
Pan Starosta powiedział, że do 31.10 należy podać kandydata na Członka Rady Nadzorczej NFZ. Poprosił radnych o podawanie propozycji. Urząd Marszałkowski będzie zatwierdzał skład Rady.
Pan S. Jastrzębski zapytał Przewodniczącego Rady czy miał zaproszenie na otwarcie Kopca Żwirki i Wigury i kto organizował te uroczystości?
Przewodniczący Rady odpowiedział, że nie był na tej uroczystości i nie miał zaproszenia.
Pan Starosta wyjaśnił, że dostał zaproszenie na te uroczystości, gdzie organizatorami byli Muzeum, Parafia Rzymsko – Katolicka w Sejnach, Urząd Miasta i 14 Koło Żołnierzy. Nic w tym nie byłoby złego, gdyby nie fakt, że jednym z punktów było otwarcie i nadanie imienia rondu. Pan Starosta powiedział, że rozmawiał z Panem Wojciechowiczem i z Panem Kalwejtem, żeby zrobić otwarcie ronda wtedy, gdy zdecyduje o tym Urząd Marszałkowski, który jest właścicielem tego ronda. Pan Wojciechowicz przyznał wtedy rację, ale zaraz po tym przysłane zostało zaproszenie. Rondo nie jest odebrane, 17.10 był tylko odbiór techniczny. To wszystko działo się poza Starostą.
Pan S. Jastrzębski powiedział, że był razem z Panem Miszkielem w Komisji, która przyznała środki na Kopiec Żwirki i Wigury i nie dostał zaproszenia. Pan Jastrzębski zapytał Przewodniczącego Rady czy w tym roku będzie sesja opłatkowa?
Przewodniczący Rady wyjaśnił, że będzie taka sesja w grudniu.
Pan S. Jastrzębski powiedział, że chciałby być na tej sesji i podziękować.
Przewodniczący Rady powiedział, że nie miał zaproszenia i było wielkie zdziwienie niektórych ludzi, że Przewodniczącego Rady Powiatu na tych uroczystościach nie było.
Pan W. Racis zapytał o projekt na remont internatu w Puńsku, może z tych środków można by było dogrzać internat?
Pan R. Witkowski – Wicestarosta Sejneński wyjaśnił, że projekt dotyczy tylko piętra internatu i zakłada wyłącznie płukanie grzejników, bo na więcej nie było pieniędzy. Ponadto zostanie zamontowany solar. To jest projekt europejski i pieniądze przeznaczone są na tworzenie nowych miejsc pracy. Będą tam zajęcia warsztatowe.
Pan Z. Kowalski wrócił do programu współpracy z organizacjami pozarządowymi, powiedział, że każdego roku było to w formie uchwały Rady Powiatu i gdy uchwała zostanie podjęta a następnie poddane pod konsultację, wówczas organizacje będą mogły wnieść swoje uwagi i zapotrzebowania. W programie będzie wyznaczona kwota, która będzie spójna z kwotą budżetu powiatu na 2013 r. Organizacje mają swoje statuty, na podstawie których działają i jeśli w tej chwili coś zostanie ograniczone, to organizacje nie będą mogły skorzystać. Należałoby wrzucić program do konsultacji.
Przewodniczący Komisji przypomniał, że kwota na ten cel jest niewielka i Rada Powiatu powinna określać główne kierunki działania. Jeśli wszystkie organizacje pozarządowe zaczną składać swoje uwagi , to nie będzie dobrze.
Pan Z. Kowalski powiedział, że Zarząd Powiatu czy Rada Powiatu powinna ustalić priorytety.
Pan Starosta wyjaśnił, że będzie to podlegało konsultacjom, a radni niech przeprowadzą rozmowy w swoich środowiskach na temat potrzeb. Radni mogą od Starostwa otrzymać wykaz wszystkich organizacji pozarządowych. Może trzeba zadziałać w innym kierunku.
Pan Z. Kowalski zapytał, czy ustalona jest kwota na te działania?
Pani Skarbnik powiedziała, że jest w trakcie planowania.
Pan Starosta powiedział, że Zarząd Powiatu będzie w najbliższym czasie spotykać się w sprawie projektu budżetu na 2013 r.
Pani L. Fidrych przypomniała, że od wielu lat kwota jest taka sama a potrzeb mnóstwo, należy w miarę rozsądnie podzielić i się nie spierać. Pani L. Fidrych wróciła do uroczystości odsłonięcia Kopca. O tej uroczystości została poinformowana na 2-3 dni przed tym dniem na spotkaniu w Muzeum. Pani Fidrych dodała, że na spotkaniu było rozczarowanie, że Starosta nie jest wpisany jako organizator uroczystości. Zaproszenia nie były wykonane przez Muzeum; Muzeum otrzymało kilka zaproszeń i było powiedziane, że mogą komu chcą takie zaproszenie przekazać. Zaproszeń było bardzo mało, a były drukowane przez Urząd Miasta. Wszyscy byli rozczarowani. Pani Fidrych dodała, że przeprowadziła w tym temacie rozmowę z Panem Burmistrzem i powiedziała mu, co myśli na ten temat. Pan Poseł Zieliński pytał, dlaczego nie ma Pana Starosty na uroczystościach, Pani Fidrych mu to wytłumaczyła. Dodała, że to wina braku dobrej organizacji i czyjeś złe intencje doprowadziły do konfliktu, ktoś czegoś nie dopatrzył. Z iskry może zrobić się ogień. Kultura pewnych zachowań wymaga żeby pewne rzeczy dograć. Pan Jastrzębski powinien otrzymać zaproszenie, bo przecież walczył o to, aby Parafia otrzymała pieniądze na wykonanie Kopca. Starostwo miało swój udział w tym, a zostało pominięte. Nawet Prezes Muzeum został potraktowany po macoszemu i był tylko w kościele. Organizacja była „do kitu”.
Pan F. Alboszta zwrócił się z prośbą o wyczyszczenie przepustów na drodze Krasnopol – Jegliniec.
Pan W. Racis powiedział, że wszystkim organizacjom pozarządowym nie ma możliwości pomóc, bo środków jest bardzo mało. Organizacje pozarządowe składają projekty, ale brakuje na wkłady własne. Jest opracowana Lokalna Strategia Rozwoju i realizowane cele muszą być spójne.
Pan J. Łuba powiedział, że w uroczystościach odsłonięcia Kopca chodziło o inny aspekt. Jest osoba, Urząd, który przez 30 lat nic nie zrobił i będzie podpinał się pod sprawy zrobione przez innych.
Pan S. Jastrzębski powiedział, że go nie interesuje Urząd Miasta, bo organizatorem tych uroczystości jest Parafia i Muzeum i to do nich ma pretensje.
Pan A. Baudzis zaproponował, aby pozyskać jakieś pieniądze na wykonanie solarów na dach w szkole w Puńsku, aby rozwiązać problem grzania wody w lato w przyszłym roku.
Pan Starosta powiedział, że na Sesji Rady Miasta, Pan Wojciechowicz dziękował w imieniu swoim i Żołnierzy Panu Burmistrzowi za wykonanie ronda w Sejnach. Pan Starosta przypomniał, że wraz z Panem Grzybowskim rozmawiali z Burmistrzem, aby on wycofał się z pomysłu ustawienia na tym skrzyżowaniu świateł. Gdyby Pan Kwaterski nie zaangażował się w sprawę ronda, to go w Sejnach by nie było. Jeśli ktoś chce ochrzcić rondo, zanim zostało odebrane, to jest za wcześnie. Pan Starosta, kiedy otrzymał to zaproszenie, to powiedział, że nie może uczestniczyć w tej uroczystości ze względu na swoich radnych, pracowników, a przede wszystkim ze względu na wykonawców ronda. W zaproszeniu, w Internecie było podane, że jest otwarcie ronda.
Przewodniczący Komisji przypomniał, w jakich bólach rodziło się to rondo, Pan Przewodniczący dodał, że zapytanie złoży na Sesji w tej sprawie. Rondo nie zostało odebrane, a już było ochrzczone i tak być nie może.
Pan E. Kuklewicz powiedział, że remontowana jest droga Pomorze – Poćkuny i nie ma tam zjazdów.
Pan Starosta wyjaśnił, że tam kładzione są cztery warstwy asfaltu i jest to monitorowane, będzie prośba o wykonanie nasypów.
Przewodniczący Rady potwierdził, że brak zjazdów jest ogromnym problemem.
Pan Z. Kowalski poprosił o więcej informacji na temat mających powstać na terenie Powiatu Sejneńskiego szkół społecznych.
Pan Starosta wyjaśnił, że miał sygnał, że Wójt Skindzier planuje stworzyć szkołę społeczną. Ma powstać fundacja założona przez rodziców, która poprowadzi szkoły prowadzone obecnie przez Wójta Skindziera.
Pan Z. Kowalski zapytał, czy został odebrany most w Maćkowej Rudzie i czy będzie przecinana tam wstęga??
Pan Starosta wyjaśnił, że odbiór mostu odbędzie się 23 października, chociaż po tym moście ruch się już odbywa. Pan Starosta dodał, że jeśli taka będzie wola Rady to można to zrobić bardziej uroczyście, ale uważa, że takiej potrzeby nie ma.
Pan E. Kuklewicz poprosił Przewodniczącego Komisji, aby zajął się problemem ze skupem od rolników z terenu Powiatu Sejneńskiego tytoniu, aby może wysłał oficjalne pismo w tej sprawie.
Przewodniczący Komisji powiedział, że najlepiej by było, aby została założona grupa producencka, która mogłaby dyktować warunki sprzedaży tytoniu. W założeniu grupy pomóc może ODR.
Przewodniczący Rady powiedział, że niektórzy producenci mają podpisane umowy z Augustowem i są one bardzo wiążące.
Pani L. Fidrych powiedziała, że należy wesprzeć rolników.
Przewodniczący Komisji poddał pod głosowanie przedstawione materiały na XXV Sesję Rady Powiatu:
W głosowaniu nad przyjęciem materiałów na XXV Sesję Rady Powiatu Sejneńskiego głosowało 11 członków Komisji: 11 członków głosowało za przyjęciem materiałów, nie było głosów przeciwnych i wstrzymujących się.
W wyniku głosowania podjęto Uchwałę Nr 26/ 24/ 12 Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury, Leśnictwa i Rolnictwa z dnia 22 października 2012 r. w sprawie zatwierdzenia materiałów na XXV Sesję Rady Powiatu Sejneńskiego /zał. nr 6 /.
Na tym protokół zakończono.
Protokołowała Przewodniczył
Katarzyna Mikłaszewicz Ryszard Grzybowski
Metryka strony