sprawozd_star
Sprawozdanie
Starosty Sejneńskiego
z dnia 19 stycznia 2010 r.
Starosty Sejneńskiego
z dnia 19 stycznia 2010 r.
z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku przy Staroście Sejneńskim za rok 2009 na terenie Powiatu Sejneńskiego
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku została powołana Zarządzeniem Nr 30/08 Starosty Sejneńskiego z dnia 22 grudnia 2008r. w sprawie powołania Komisji Bezpieczeństwa i Porządku na kadencję 2008-2011 ze zmianami przyjętymi w Zarządzeniu Nr 3/09 Starosty Sejneńskiego z dnia 22 stycznia 2009r.
W 2009 roku Komisja pracowała w składzie:
1. Pan Ryszard Grzybowski – Przewodniczący Komisji,
2. Pan Stanisław Jastrzębski – Członek Komisji,
3. Pan Józef Algiment Bludzis – Członek Komisji,
4. Pan Andrzej Wiżlański – Członek Komisji,
5. Pani Ewa Bednarska – Członek Komisji,
6. Pani Anna Krystyna Witkowska – Członek Komisji,
7. Pan Feliks Stopnicki – Członek Komisji,
8. Pan Mieczysław Plesiewicz – Członek Komisji.
W pracach Komisji z głosem doradczym uczestniczyli:
1. por. SG Ewa Chomicka – przedstawiciel PSG w Sejnach,
2. por. Jarosław Niewiński – przedstawiciel PSG w Budzisku.
W pracach Komisji uczestniczył także prokurator wskazany przez prokuratora okręgowego w Suwałkach.
W okresie sprawozdawczym Komisja odbyła 5 posiedzeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Sejnach. Stosowanie do art. 38a ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (tj.: Dz. U. z 2001r. Nr 142, poz. 1592 z późn. zm.), Komisja na posiedzeniu w dniu 29 stycznia 2009r. podjęła decyzję o opracowaniu nowego projektu powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego na czas trwania obecnej kadencji Komisji, a szczegółowy harmonogram działań i przedsięwzięć do Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego będzie ustalany na rok bieżący. Prace nad projektem programu i harmonogramem odbywały się na posiedzeniu w dniu 12 marca 2009r. Program został uchwalony przez Radę Powiatu Sejneńskiego uchwałą Nr XXVIII/179/09 z dnia 27 kwietnia 2009r. w sprawie uchwalenia powiatowego programu zapobiegania przestępczości oraz ochrony bezpieczeństwa obywatelii porządku publicznego na lata 2009-2011. W celu włączenia się w realizację programu i harmonogramu do współpracy zostały zaproszone następujące podmioty:
1. Komenda Powiatowa Policji w Sejnach,
2. Komenda Powiatowa Państwowej Starży Pożarnej w Sejnach,
3. Urząd Miasta w Sejnach,
4. Urząd Gminy Giby,
5. Urząd Gminy Krasnopol,
6. Urząd Gminy Puńsk,
7. Urząd Gminy Sejny,
8. Prokuratura Rejonowa w Sejnach,
9. Sąd Rejonowy w Sejnach,
10. Poradnia Psychologiczno - Pedagogiczna w Sejnach,
11. Zespół Szkół Centrum Kształcenia Ustawicznego w Sejnach,
12. Zespół Szkół Ogólnoszktałcących w Sejnach,
13. Zespół Szkół Ogólnokształcących z Litewskim Językiem Nauczania w Puńsku,
14. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Sejnach,
15. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w Sejnach,
16. Powiatowa Stacja Sanitarno - Epidemiologiczna w Sejnach,
17. Placówka Starży Granicznej w Sejnach,
18. Placówka Straży Granicznej w Budzisku,
19. Nadleśnictwo Pomorze,
20. Nadleśnictwo Głęboki Bród,
21. Zakład Gospodarki Komunalno - Mieszkaniowej, Wodociągów i Kanalizacji w Sejnach,
22. Spóldzielnia Mieszkaniowa w Sejnach,
23. Powiatowy Zarząd Dróg w Sejnach,
24. Powiatowy Inspektorat Weterynarii w Sejnach,
25. Ośrodek Kultury w Sejnach.
Na posiedzeniu w dniu 12 marca 2009r. Komisja zapoznała się z informacją na temat podejmowanych i realizowanych działań i przedsięwzięć przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Sejnach w zakresie bezpieczeństwa i porządku na terenie powiatu sejneńskiego w 2008r. oraz zadań planowanych do realizacji w 2009r. Kierownik PCPR w Sejnach poinformował, że działalność PCPR w 2008r. dotyczyła m.in. likwidacji barier w mieszkaniach indywidualnych osób niepełnosprawnych. Poinformowała ponadto, że od marca 2009r. przy PCPR w Sejnach na mocy porozumienia lokalnego ze Stowarzyszeniem Inicjatyw Społeczno – Gospodarczych w Augustowie radca prawny nieodpłatnie świadczy pomoc prawną i obywatelską mieszkańcom powiatu sejneńskiego.
Na posiedzeniu w dniu 28 kwietnia 2009r. Komisja przyjęła informację o stanie bezpieczeństwa sanitarnego na terenie powiatu sejneńskiego za 2008r. Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Sejnach realizowała swoje ustawowe zadania zapewniając bezpieczeństwo mieszkańcom powiatu.
Na posiedzeniu w dniu 28 kwietnia 2009r. Komisja przyjęła informację o stanie bezpieczeństwa sanitarnego na terenie powiatu sejneńskiego za 2008r. Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Sejnach realizowała swoje ustawowe zadania zapewniając bezpieczeństwo mieszkańcom powiatu.
Ponadto Komisja analizowała problem zgłoszony przez Radną Powiatu Sejneńskiego dot. poprawy bezpieczeństwa drogi do szkoły uczniów Szkoły Podstawowej im. Jana Pawła II i Gimnazjum w Krasnopolu. W posiedzeniu uczestniczyli Dyrektorzy Szkół, przedstawiciele Rady Rodziców oraz Wójt Gminy Krasnopol. Problem dotyczył usytuowania wjazdu do w/w szkół od ulicy Wojska Polskiego. Wjazd ten jest zlokalizowany tuż za przejściem dla pieszych. Stanowi jednocześnie drogę dojazdową do szkoły dla samochodów osobowych i autobusów szkolnych. Droga ta jest bardzo wąska, szczególnie w godzinach rannych i popołudniowych zaobserwować można na niej istotne nasilenie ruchu. Pojazdy wjeżdżające lub wyjeżdżające z drogi do tych szkół w znacznym stopniu pogarszają bezpieczeństwo osób znajdujących się w pobliżu. W miesiącu lutym 2009r. na tym przejściu miały miejsce 2 kolizje drogowe.
Komisja zwróciła się z prośbą o pomoc w rozwiązaniu powyższego problemu do Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku. Komisja w wystąpieniu przesłanym pismem z dnia 18 maja 2009r. wnioskowała o rozważenie możliwości przesunięcia przejścia dla pieszych, aby nie było usytuowane przy samym łączniku prowadzącym do szkoły. Ponadto Komisja zwróciła się z prośbą o wydłużenie słupków z łańcuchami od centrum Krasnopola do łącznika prowadzącego do szkoły. Ponadto Komisja wnioskowała o rozważenie możliwości przedłużenia terenu zabudowanego w miejscowości Krasnopol na odcinku drogi wojewódzkiej Krasnopol – Suwałki i zwiększenia strefy ograniczenia prędkości do 40 km/h na tym odcinku drogi.
Departament Infrastruktury i Ochrony Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego w odpowiedzi na powyższe wystąpienie pismem z dnia 09 czerwca 2009r. poinformował, iż w części dotyczącej organizacji ruchu drogowego w m. Krasnopol w dniu 3 czerwca 2009r. przeprowadzono wizję w terenie. Komisja w skład której weszli przedstawiciele Komendanta Wojewódzkiego Policji, Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku oraz Departamentu Infrastruktury i Ochrony Środowiska ustaliła, że brak jest zasadności zmiany lokalizacji przejścia z azylem dla pieszych w rejonie wjazdu do szkoły. Ewentualne zagrożenie bezpieczeństwa ruchu w tym rejonie nie jest spowodowane lokalizacją przejścia a istniejącym, wąskim (brak możliwości wyminięcia się pojazdów) dojazdem do szkoły w rejonie przejścia dla pieszych, służącym również jako dojście dla dzieci i młodzieży do szkoły. Ponadto UMWP poinformował, iż przesunięcie granicy obszaru zabudowanego w kierunku Suwałk oraz ograniczenie prędkości do 40 km/h w tym rejonie nie jest zasadne. Istniejące ograniczenie prędkości do 40 km/h w rejonie szkoły oraz tablice obszaru zabudowanego w m. Krasnopol, ustawione zgodnie z obowiązującymi przepisami na początku chodnika i zwartej zabudowy, są dostosowane do parametrów oraz warunków ruchu drogowego w tym rejonie. UMWP poinformował ponadto, że PZDW w Białymstoku dokona wymiany istniejącego w rejonie przedmiotowego przejścia dla pieszych ogrodzenia łańcuchowego na segmentowe oraz przedłuży je do skrzyżowania z ul. Polną.
Na niniejszym posiedzeniu Komisja rozpatrzyła również wniosek Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sejnach dot. umieszczenia w planie oznakowania miasta Sejny i oznakowanie miejsc postojowych przy następujących obiektach użyteczności publicznej:
Komisja zwróciła się z prośbą o pomoc w rozwiązaniu powyższego problemu do Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku. Komisja w wystąpieniu przesłanym pismem z dnia 18 maja 2009r. wnioskowała o rozważenie możliwości przesunięcia przejścia dla pieszych, aby nie było usytuowane przy samym łączniku prowadzącym do szkoły. Ponadto Komisja zwróciła się z prośbą o wydłużenie słupków z łańcuchami od centrum Krasnopola do łącznika prowadzącego do szkoły. Ponadto Komisja wnioskowała o rozważenie możliwości przedłużenia terenu zabudowanego w miejscowości Krasnopol na odcinku drogi wojewódzkiej Krasnopol – Suwałki i zwiększenia strefy ograniczenia prędkości do 40 km/h na tym odcinku drogi.
Departament Infrastruktury i Ochrony Środowiska Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego w odpowiedzi na powyższe wystąpienie pismem z dnia 09 czerwca 2009r. poinformował, iż w części dotyczącej organizacji ruchu drogowego w m. Krasnopol w dniu 3 czerwca 2009r. przeprowadzono wizję w terenie. Komisja w skład której weszli przedstawiciele Komendanta Wojewódzkiego Policji, Podlaskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Białymstoku oraz Departamentu Infrastruktury i Ochrony Środowiska ustaliła, że brak jest zasadności zmiany lokalizacji przejścia z azylem dla pieszych w rejonie wjazdu do szkoły. Ewentualne zagrożenie bezpieczeństwa ruchu w tym rejonie nie jest spowodowane lokalizacją przejścia a istniejącym, wąskim (brak możliwości wyminięcia się pojazdów) dojazdem do szkoły w rejonie przejścia dla pieszych, służącym również jako dojście dla dzieci i młodzieży do szkoły. Ponadto UMWP poinformował, iż przesunięcie granicy obszaru zabudowanego w kierunku Suwałk oraz ograniczenie prędkości do 40 km/h w tym rejonie nie jest zasadne. Istniejące ograniczenie prędkości do 40 km/h w rejonie szkoły oraz tablice obszaru zabudowanego w m. Krasnopol, ustawione zgodnie z obowiązującymi przepisami na początku chodnika i zwartej zabudowy, są dostosowane do parametrów oraz warunków ruchu drogowego w tym rejonie. UMWP poinformował ponadto, że PZDW w Białymstoku dokona wymiany istniejącego w rejonie przedmiotowego przejścia dla pieszych ogrodzenia łańcuchowego na segmentowe oraz przedłuży je do skrzyżowania z ul. Polną.
Na niniejszym posiedzeniu Komisja rozpatrzyła również wniosek Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Sejnach dot. umieszczenia w planie oznakowania miasta Sejny i oznakowanie miejsc postojowych przy następujących obiektach użyteczności publicznej:
1. Przychodni POZ przy ul. 1 Maja 2 – koperta z miejscem postojowym dla samochodu inwalidy,
2. Przychodni przy ul. Wojska Polskiego 60D – koperta z miejscem postojowym dla samochodu inwalidy,
3. Przychodni przy ul. 22 Lipca 29 – koperta z miejscem postojowym dla samochodu inwalidy i koperta z miejscem postojowym dla karetek pogotowia
oraz możliwość ustawienia lustra drogowego przy wyjeździe z posesji Szpitala Powiatowego. Obecny na posiedzeniu Komisji p.o. Kierownika Powiatowego Zarządu Dróg w Sejnach poinformował, że oznakowanie miejsc postojowych dla inwalidy przy przychodni POZ przy ul. 1 Maja 2 i ul. Wojska Polskiego 60D z uwagi, iż nie jest to teren dróg publicznych leży w gestii zarządcy terenu powyższych obiektów użyteczności publicznej. Odnośnie wyznaczenia i oznakowania miejsca postojowego dla inwalidy i karetki pogotowia przy ul. 22 Lipca 29 p.o. Kierownika PZD przedstawił stanowisko, że najbardziej zasadnym jest miejsce na parkingu wewnętrznym SP ZOZ przy przychodni, gdyż wykonanie kopert na istniejącym parkingu przed przychodnią spowoduje znaczne ograniczenie ilości miejsc postojowych. Poinformował, że z uwagi na niewystarczającą szerokość ulicy w tym miejscu oraz bliskie sąsiedztwo skrzyżowania z ul. Rittlera nie ma też możliwości wykonania kopert przed parkingiem. Sprawa ustawienia lustra drogowego przy wyjeździe ze szpitala z uwagi na wysoki koszt i niewystarczające środki w budżecie Powiatowego Zarządu Dróg w Sejnach może być zrealizowana jedynie w przypadku zakupu lustra przez SP ZOZ, ustawieniem mógłby zająć się PZD w Sejnach. O powyższym stanowisku został poinformowany Dyrektor SP ZOZ w Sejnach.
Na niniejszym posiedzeniu Komisja rozważyła również wnioski Radnych Miasta Sejny przesłane pismem Burmistrza Miasta Sejny pismem z dnia 22 kwietnia 2009r. Pierwszy z wniosków dotyczył prośby o zniesienie znaku zakazu zatrzymywania się i postoju przy Powiatowym Urzędzie Pracy w Sejnach. Starosta Sejneński w powyższej sprawie poinformował, że w/w znak ustawiony został na wniosek mieszkańców okolicznych bloków i przedsiębiorców z ul. Łąkowej. Działanie takie spowodowane było tym, iż ciąg samochodów ustawionych wzdłuż chodnika przy PUP znacznie ograniczał widoczność osobom wyjeżdżającym z osiedli mieszkaniowych i prywatnych posesji, co było powodem skarg mieszkańców okolicznych bloków i stwarzało zagrożenie bezpieczeństwa komunikacyjnego innym użytkownikom drogi. Interesanci PUP mogą korzystać z parkingu przy wjeździe na stadion miejski lub parkingu za budynkiem PUP. Poinformował ponadto, że w planach jest powiększenie istniejącego parkingu przy PUP w Sejnach o kolejne kilkanaście miejsc parkingowych dla interesantów PUP. Prace te zostały wykonane w 2009r.
Drugi wniosek dotyczył rozważenia możliwości uporządkowania terenu w rozwidleniu ulic Parkowej i Emilii Plater i przystosowania placu pod parking. Starosta Sejneński poinformował, że jest kilku właścicieli działek tego terenu i w związku z tym zasadne jest, aby zorganizować wspólne spotkanie z Burmistrzem Miasta Sejny w celu ustalenia wspólnego stanowiska w w/w sprawie.
Na posiedzeniu w dniu 14 października 2009r. omówiony został stan bezpieczeństwa i porządku w powiecie sejneńskim w II i III kwartale 2009r. Komisja zapoznała się również z informacją Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Sejnach dot. podjętych przez Powiatową Stację Sanitarno – Epidemiologiczną działań zmierzających do zapewnienia bezpiecznego wypoczynku dzieci i młodzieży w powiecie sejneńskim. PPIS poinformował, że na terenie powiatu zgłoszonych zostało 14 placówek wypoczynku letniego dzieci i młodzieży, w tym: kolonie – 2, obozy pod namiotami – 5, inne obozy w ośrodkach wypoczynkowych – 6, sezonowe szkolne schronisko młodzieżowe – 1. Przeprowadzono ogółem 24 kontrole placówek przez pracownika działu Higieny Dzieci i Młodzieży, dotyczących oceny warunków higieniczno – sanitarnych, w tym 10 kontroli w ramach kwalifikacji, 14 kontroli w ramach bieżącego nadzoru w trakcie trwania wypoczynku (w tym 11 z przedstawicielami KPP w Sejnach i 6 z przedstawicielem PIP). Nie stwierdzono poważnych uchybień. Podsumowując tegoroczny letni wypoczynek dzieci i młodzieży na terenie powiatu sejneńskiego można zaliczyć do wyjątkowo bezpiecznych. Odnotowano 586 uczestników. Nie odnotowano wypadków ani poważniejszych zachorowań.
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku z uwagi na zbliżający się okres zimowy pismem z dnia 26 października 2009r. zwróciła się z apelem do samorządów lokalnych o podjęcie działań pomocowych wobec osób bezdomnych, starszych, samotnych i znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej, które w tym okresie w sposób szczególny wymagają wsparcia ze strony służb społecznych.
Na posiedzeniu w dniu 08 grudnia 2009r. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu powiatu na 2010r. w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu.
Przyjęto również informację Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Sejnach na temat samowoli budowlanej w powiecie sejneńskim. PINB poinformował, że na terenie powiatu sejneńskiego występuje niewielkie zjawisko samowoli budowlanych, a w szczególności dotyczy to budynków o charakterze rekreacyjnym. W 2009r. prowadzono 14 spraw z zakresu samowoli budowlanej.
Poruszono również temat związany z brakiem noclegowni w powiecie sejneńskim zgłoszonym przez KPP w Sejnach i dyskutowano nad możliwościami rozwiązania tej sytuacji. Przedstawiciel KPP w Sejnach poinformował również o działaniach realizowanych przez tut. KPP pod hasłem „Nie bądźmy obojętni”.Są to działania skierowane do osób bezdomnych i zagrożonych bezdomnością, starszych, samotnych, niezaradnych życiowo, niepełnosprawnych oraz wszystkich, którzy szczególnie narażeni są na niebezpieczne skutki zimy, a także do osób, które znajdują się w stanie po spożyciu alkoholu. Działania te prowadzone są wspólnie z ośrodkami pomocy społecznej. W 2009r. jedna osoba w powiecie sejneńskim zmarła w powodu wychłodzenia organizmu.
Podczas w/w spotkania Komisja zapoznała się również z możliwością pozyskania środków finansowych z rezerwy celowej budżetu państwa w ramach realizacji rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań „Razem bezpieczniej”. Starosta Sejneński poinformował, że w ramach powyższego programu Starostwo Powiatowe zgłosiło do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego 2 wnioski o dofinansowanie w następujących obszarach działania: Bezpieczeństwo w miejscach publicznych i w miejscu zamieszkania – tytuł projektu: „Sejneńszczyzna – kraina bezpieczna” obejmujący monitoring miejsc publicznych najbardziej zagrożonych ze względu na częste popełnianie różnych przestępstw i duże zagrożenie wandalizmem. Drugi projekt w obszarze Przemoc w rodzinie – tytuł projektu: „Na agresję WenDo”. Szkolenie WenDo jest metodą przeciwdziałania przemocy wobec kobiet. Uczy jak w każdej sytuacji: w miejscu publicznym, na ulicy, w pracy, w domu – przestać czuć się bezradną i bezbronną. Uczy także jak reagować na przemoc. Wzmacnia poczucie pewności siebie i poczucie własnej wartości. Wojewoda Podlaski zarekomendował 7 spośród 37 złożonych projektów do dofinansowania przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji. Wśród nich jest projekt „Na agresję – WenDo”. Ostateczną decyzję o tym, na które projekty zostanie rozdysponowana rezerwa celowa podejmie Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji. Ogłoszenie wyników planowane jest na początku lutego 2010r.
Według informacji przedstawionej przez Komendę Powiatową Policji w Sejnach wynika, iż lokalna społeczność wskazuje na zagrożenia spowodowane przez:
Na niniejszym posiedzeniu Komisja rozważyła również wnioski Radnych Miasta Sejny przesłane pismem Burmistrza Miasta Sejny pismem z dnia 22 kwietnia 2009r. Pierwszy z wniosków dotyczył prośby o zniesienie znaku zakazu zatrzymywania się i postoju przy Powiatowym Urzędzie Pracy w Sejnach. Starosta Sejneński w powyższej sprawie poinformował, że w/w znak ustawiony został na wniosek mieszkańców okolicznych bloków i przedsiębiorców z ul. Łąkowej. Działanie takie spowodowane było tym, iż ciąg samochodów ustawionych wzdłuż chodnika przy PUP znacznie ograniczał widoczność osobom wyjeżdżającym z osiedli mieszkaniowych i prywatnych posesji, co było powodem skarg mieszkańców okolicznych bloków i stwarzało zagrożenie bezpieczeństwa komunikacyjnego innym użytkownikom drogi. Interesanci PUP mogą korzystać z parkingu przy wjeździe na stadion miejski lub parkingu za budynkiem PUP. Poinformował ponadto, że w planach jest powiększenie istniejącego parkingu przy PUP w Sejnach o kolejne kilkanaście miejsc parkingowych dla interesantów PUP. Prace te zostały wykonane w 2009r.
Drugi wniosek dotyczył rozważenia możliwości uporządkowania terenu w rozwidleniu ulic Parkowej i Emilii Plater i przystosowania placu pod parking. Starosta Sejneński poinformował, że jest kilku właścicieli działek tego terenu i w związku z tym zasadne jest, aby zorganizować wspólne spotkanie z Burmistrzem Miasta Sejny w celu ustalenia wspólnego stanowiska w w/w sprawie.
Na posiedzeniu w dniu 14 października 2009r. omówiony został stan bezpieczeństwa i porządku w powiecie sejneńskim w II i III kwartale 2009r. Komisja zapoznała się również z informacją Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Sejnach dot. podjętych przez Powiatową Stację Sanitarno – Epidemiologiczną działań zmierzających do zapewnienia bezpiecznego wypoczynku dzieci i młodzieży w powiecie sejneńskim. PPIS poinformował, że na terenie powiatu zgłoszonych zostało 14 placówek wypoczynku letniego dzieci i młodzieży, w tym: kolonie – 2, obozy pod namiotami – 5, inne obozy w ośrodkach wypoczynkowych – 6, sezonowe szkolne schronisko młodzieżowe – 1. Przeprowadzono ogółem 24 kontrole placówek przez pracownika działu Higieny Dzieci i Młodzieży, dotyczących oceny warunków higieniczno – sanitarnych, w tym 10 kontroli w ramach kwalifikacji, 14 kontroli w ramach bieżącego nadzoru w trakcie trwania wypoczynku (w tym 11 z przedstawicielami KPP w Sejnach i 6 z przedstawicielem PIP). Nie stwierdzono poważnych uchybień. Podsumowując tegoroczny letni wypoczynek dzieci i młodzieży na terenie powiatu sejneńskiego można zaliczyć do wyjątkowo bezpiecznych. Odnotowano 586 uczestników. Nie odnotowano wypadków ani poważniejszych zachorowań.
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku z uwagi na zbliżający się okres zimowy pismem z dnia 26 października 2009r. zwróciła się z apelem do samorządów lokalnych o podjęcie działań pomocowych wobec osób bezdomnych, starszych, samotnych i znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej, które w tym okresie w sposób szczególny wymagają wsparcia ze strony służb społecznych.
Na posiedzeniu w dniu 08 grudnia 2009r. Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu powiatu na 2010r. w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli na terenie powiatu.
Przyjęto również informację Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Sejnach na temat samowoli budowlanej w powiecie sejneńskim. PINB poinformował, że na terenie powiatu sejneńskiego występuje niewielkie zjawisko samowoli budowlanych, a w szczególności dotyczy to budynków o charakterze rekreacyjnym. W 2009r. prowadzono 14 spraw z zakresu samowoli budowlanej.
Poruszono również temat związany z brakiem noclegowni w powiecie sejneńskim zgłoszonym przez KPP w Sejnach i dyskutowano nad możliwościami rozwiązania tej sytuacji. Przedstawiciel KPP w Sejnach poinformował również o działaniach realizowanych przez tut. KPP pod hasłem „Nie bądźmy obojętni”.Są to działania skierowane do osób bezdomnych i zagrożonych bezdomnością, starszych, samotnych, niezaradnych życiowo, niepełnosprawnych oraz wszystkich, którzy szczególnie narażeni są na niebezpieczne skutki zimy, a także do osób, które znajdują się w stanie po spożyciu alkoholu. Działania te prowadzone są wspólnie z ośrodkami pomocy społecznej. W 2009r. jedna osoba w powiecie sejneńskim zmarła w powodu wychłodzenia organizmu.
Podczas w/w spotkania Komisja zapoznała się również z możliwością pozyskania środków finansowych z rezerwy celowej budżetu państwa w ramach realizacji rządowego programu ograniczania przestępczości i aspołecznych zachowań „Razem bezpieczniej”. Starosta Sejneński poinformował, że w ramach powyższego programu Starostwo Powiatowe zgłosiło do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego 2 wnioski o dofinansowanie w następujących obszarach działania: Bezpieczeństwo w miejscach publicznych i w miejscu zamieszkania – tytuł projektu: „Sejneńszczyzna – kraina bezpieczna” obejmujący monitoring miejsc publicznych najbardziej zagrożonych ze względu na częste popełnianie różnych przestępstw i duże zagrożenie wandalizmem. Drugi projekt w obszarze Przemoc w rodzinie – tytuł projektu: „Na agresję WenDo”. Szkolenie WenDo jest metodą przeciwdziałania przemocy wobec kobiet. Uczy jak w każdej sytuacji: w miejscu publicznym, na ulicy, w pracy, w domu – przestać czuć się bezradną i bezbronną. Uczy także jak reagować na przemoc. Wzmacnia poczucie pewności siebie i poczucie własnej wartości. Wojewoda Podlaski zarekomendował 7 spośród 37 złożonych projektów do dofinansowania przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji. Wśród nich jest projekt „Na agresję – WenDo”. Ostateczną decyzję o tym, na które projekty zostanie rozdysponowana rezerwa celowa podejmie Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji. Ogłoszenie wyników planowane jest na początku lutego 2010r.
Według informacji przedstawionej przez Komendę Powiatową Policji w Sejnach wynika, iż lokalna społeczność wskazuje na zagrożenia spowodowane przez:
- brawurową jazdę młodych użytkowników dróg wszelkiego rodzaju pojazdami mechanicznymi,
- dużą ilość osób deklarujących problem z nadużywaniem alkoholu,
- zagrożenia wynikające z kierowania pojazdem przez nietrzeźwych kierowców,
- niszczenie i dewastacje urządzeń użyteczności publicznej przez młodzież gromadzącą się w rejonach parków miejskich, przy lokalach gastronomicznych, całodobowo czynnych sklepach, rejonach dyskotek, gdzie również dochodzi do częstych zakłóceń porządku publicznego i spoczynku nocnego oraz p-pstw w kategorii pobić, bójek, dystrybucji środków odurzających,
- wałęsające się bezpańskie psy,
- pojazdy wjeżdżające na teren szkół, których kierowcy nie są uczniami tych szkół (podejrzenie dystrybucji narkotyków), coraz częściej występująca przemoc rówieśnicza,
- małą liczbą miejsc parkingowych szczególnie w rejonie punktów handlowych,
- brak monitoringu miejsc zagrożonych,
- brak miejsc w których młodzież mogłaby bezpiecznie spędzać czas wolny.
Adekwatnie do przewidywanego zagrożenia sporządzany jest zintegrowany plan dyslokacji służby, który niejednokrotnie jest modyfikowany w zależności od zaistniałych potrzeb. Dla wsparcia skuteczności działań policyjnych angażowane są też do wspólnych służb podmioty poza policyjne w szczególności: Straż Graniczna, Urząd Celny, Państwowa Straż Rybacka, Straż Leśna, Straż Parkowa, Państwowa Straż Pożarna, Sanepid, Żandarmeria Wojskowa. Realizowano również wspólne służby z Policją Litewską. Ogólnie przeprowadzono w 2009r. 640 wspólnych służb z w/w podmiotami pozapolicyjnymi.
Do najbardziej dokuczliwych społecznie występujących na terenie powiatu sejneńskiego zdarzeń przestępczych zaliczyć należy kradzieże oraz kradzieże z włamaniem.
KPP w Sejnach w 2009r. ogółem wszczęła 469 postępowań przygotowawczych, stwierdzono 514 przestępstw. W poszczególnych kategoriach dane te kształtowały się w następujący sposób:
a) w kategorii przestępstw o charakterze kryminalnym wszczęto 253 postępowań przygotowawczych. Stwierdzono 269 przestępstw.
b) w kategorii przestępstw o charakterze gospodarczym wszczęto 55 postępowań przygotowawczych. Stwierdzono 92 przestępstwa.
c) w kategorii przestępstw drogowych wszczęto 141 postępowań przygotowawczych (z tego 125 przeciwko nietrzeźwym kierującym). Stwierdzono 125 przestępstw (z tego 117 o kierowanie w stanie nietrzeźwym).
W 2009r. stwierdzono 269 przestępstw o charakterze kryminalnym z czego:
Do najbardziej dokuczliwych społecznie występujących na terenie powiatu sejneńskiego zdarzeń przestępczych zaliczyć należy kradzieże oraz kradzieże z włamaniem.
KPP w Sejnach w 2009r. ogółem wszczęła 469 postępowań przygotowawczych, stwierdzono 514 przestępstw. W poszczególnych kategoriach dane te kształtowały się w następujący sposób:
a) w kategorii przestępstw o charakterze kryminalnym wszczęto 253 postępowań przygotowawczych. Stwierdzono 269 przestępstw.
b) w kategorii przestępstw o charakterze gospodarczym wszczęto 55 postępowań przygotowawczych. Stwierdzono 92 przestępstwa.
c) w kategorii przestępstw drogowych wszczęto 141 postępowań przygotowawczych (z tego 125 przeciwko nietrzeźwym kierującym). Stwierdzono 125 przestępstw (z tego 117 o kierowanie w stanie nietrzeźwym).
W 2009r. stwierdzono 269 przestępstw o charakterze kryminalnym z czego:
- uszczerbek na zdrowiu – 9,
- bójka lub pobicie – 1,
- kradzież cudzej rzeczy – 57,
- kradzież z włamaniem – 44,
- kradzież rozbójnicza, rozbój i wymuszenie rozbójnicze – 6,
- uszkodzenie rzeczy – 26,
- przeciwko funkcjonariuszom publicznym – 24,
- przestępstwa narkotykowe – 19,
- inne – 83.
Stan bezpieczeństwa i porządku na terenie podległym KPP Sejny przedstawiają poniższe dane. W analizowanym okresie odnotowano ogółem 2 494 interwencji, w tym 476 domowych. W poszczególnych sektorach sytuacja przedstawia się następująco:
- Miasto Sejny – 1 170 interwencji,
- Gmina Sejny – 382 interwencje,
- Gmina Puńsk – 246 interwencjami
- Gmina Krasnopol – 318 interwencji,
- Gmina Giby – 378 interwencji.
Pod kątem wykroczeń policjanci Sekcji Prewencji w 2009 roku represjonowali łącznie 4942 wykroczeń, z tego sporządzili 378 wniosków do Sądu Rejonowego II Wydział Karny w Sejnach. Pod względem kategorii wykroczeń skierowano wnioski do Sądu:
- p-ko porządkowi publicznemu – 88 wykroczeń,
- p-ko przepisom ustawy o wychowaniu w trzeźwości – 30 wykroczeń,
- p-ko mieniu – 24 wykroczenia,
- p-ko bezpieczeństwu na drogach – 148 wykroczeń,
- pozostałych 83 wykroczeń, to wykroczenia z innych artykułów Kodeksu Wykroczeń i ustaw szczególnych.
W rozbiciu na rejony sytuacja pod względem ujawnionych wykroczeń przedstawia się następująco:
- Miasto Sejny - 3217 wykroczeń,
- Gmina Sejny – 210 wykroczeń,
- Gmina Krasnopol – 310 wykroczeń,
- Gmina Giby – 516 wykroczeń,
- Gmina Puńsk – 689 wykroczeń.
Policjanci KPP Sejny represjonowali w postępowaniu mandatowym – 1346 osób, z czego w ruchu drogowym – 915. Ponadto zastosowali 3838 innych środków oddziaływania pozakarnego.
Analizując stan bezpieczeństwa w ruchu drogowym wynika, że największym zagrożeniem na naszym terenie są kierujący poruszający się z nadmierną prędkością, w stanie nietrzeźwości oraz wymuszający pierwszeństwo przejazdu, brawurowa jazda, jak i niedostateczna znajomość przepisów ruchu drogowego.
W omawianym okresie na terenie działania KPP Sejny odnotowano:
Analizując stan bezpieczeństwa w ruchu drogowym wynika, że największym zagrożeniem na naszym terenie są kierujący poruszający się z nadmierną prędkością, w stanie nietrzeźwości oraz wymuszający pierwszeństwo przejazdu, brawurowa jazda, jak i niedostateczna znajomość przepisów ruchu drogowego.
W omawianym okresie na terenie działania KPP Sejny odnotowano:
- 18 wypadków drogowych,
- 214 kolizji drogowych.
Największą grupę sprawców zdarzeń drogowych stanowią kierowcy pojazdów osobowych i dzikie zwierzęta. Najwięcej zdarzeń drogowych odnotowano w miesiącu lipcu i listopadzie – po 27, w miesiącu sierpniu – 25.
W analizowanym okresie policjanci z KPP Sejny umieścili w Pomieszczeniach dla Osób Zatrzymanych w KPP Sejny 208 osób (w tym 31 obcokrajowców).
W 2009r. ujawniono 7 nieletnich pod wpływem alkoholu, każdorazowo informując o powyższym fakcie Sąd Rodzinny i Nieletnich w Sejnach oraz Prokuraturę Rejonową w Sejnach.
W związku ze stwierdzoną przemocą w rodzinie zostały wdrożone 86 Niebieskie Karty (61 na wsi, 25 w mieście).W celu udzielenia pomocy ofiarom przemocy domowej w każdym przypadku informowano instytucje pomocowe, jak również wspólnie z Miejską i Gminnymi Komisjami Rozwiązywania Problemów Alkoholowych umożliwiano nawiązanie kontaktu z psychologiem policyjnym.
Działania profilaktyczne Policji i podejmowanie inicjatywy na rzecz poprawy stanu bezpieczeństwa, a także współpraca z instytucjami i organizacjami działającymi na rzecz dzieci, młodzieży i rodziny odzwierciedlone są w realizowanych przez tutejszą KPP programach prewencyjnych:
W analizowanym okresie policjanci z KPP Sejny umieścili w Pomieszczeniach dla Osób Zatrzymanych w KPP Sejny 208 osób (w tym 31 obcokrajowców).
W 2009r. ujawniono 7 nieletnich pod wpływem alkoholu, każdorazowo informując o powyższym fakcie Sąd Rodzinny i Nieletnich w Sejnach oraz Prokuraturę Rejonową w Sejnach.
W związku ze stwierdzoną przemocą w rodzinie zostały wdrożone 86 Niebieskie Karty (61 na wsi, 25 w mieście).W celu udzielenia pomocy ofiarom przemocy domowej w każdym przypadku informowano instytucje pomocowe, jak również wspólnie z Miejską i Gminnymi Komisjami Rozwiązywania Problemów Alkoholowych umożliwiano nawiązanie kontaktu z psychologiem policyjnym.
Działania profilaktyczne Policji i podejmowanie inicjatywy na rzecz poprawy stanu bezpieczeństwa, a także współpraca z instytucjami i organizacjami działającymi na rzecz dzieci, młodzieży i rodziny odzwierciedlone są w realizowanych przez tutejszą KPP programach prewencyjnych:
1. „Stop patologiom”,
2. Bezpieczna droga do szkoły/domu”,
3. Bezpieczne wakacje/ferie”.
W ramach programu „Stop patologiom” cyklicznie w okresie zimowym każdego roku realizowane są działania pod hasłem „Nie bądźmy obojętni”.
Mając na uwadze ograniczenie negatywnych zjawisk oraz konieczność wyposażenia dziecii młodzieży w nawyki unikania, zapobiegania i sprawnego pokonywania niebezpieczeństw KPP w Sejnach już po raz XIII zorganizowano konkurs „Nasze bezpieczeństwo” dla uczniów klas piątych. W konkursie udział wzięło 13 szkół podstawowych z terenu powiatu sejneńskiego.
Ponadto w zakresie zapobiegania i zwalczania przestępczości nieletnich, zgodnie z założeniami Krajowego Programu Zapobiegania Niedostosowaniu Społecznemu i Przestępczości wśród Dzieci i Młodzieży KPP dążyła do usprawnienia współpracy ze szkołami. Utrzymywana była stała i bieżąca współpraca w zakresie profilaktyki i zagrożeń. Zgodnie z lokalnymi potrzebami organizowano spotkania z dyrektorami szkół, pedagogami i nauczycielami.
KPP w Sejnach poinformowała, że wspólnie z kadrą pedagogiczną gimnazjów, szkół średnich oraz podstawowych prowadzono edukację prewencyjną i prawną wśród dzieci i młodzieży nt. zagrożeń wynikających z podejmowania ryzykownych zachowań, nawiązywania przypadkowych znajomości, przekazywania informacji i zawierania znajomości przez Internet oraz poszukiwania pracy i ryzyka z tym związanego, bezpiecznych zachowań w czasie wolnym, radzenia w sytuacjach zagrożenia poprzez realizację programów: „Stop patologiom”, „Twoje życie – Twój wybór”, „Bezpieczne Wakacje/Ferie”, „Bezpieczna droga do szkoły/domu”.
W ramach wszystkich programów prewencyjnych realizowanych przez KPP w Sejnach w 2009r. przeprowadzono ogółem 186 spotkań z młodzieżą szkolną, 112 spotkania z radą pedagogiczną oraz 12 z rodzicami. W spotkaniach ogółem wzięło udział 4 107 uczniów, rodziców i nauczycieli.
Działania podejmowane w ramach „Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2009-2011” oraz „Harmonogramu działań i przedsięwzięć do Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na 2009 rok” przynoszą zauważalne efekty przy wykrywaniu i przeciwdziałaniu przestępczości na terenie powiatu sejneńskiego. Współpraca w ramach w/w programów prowadzi do wymiernych korzyści pozwalających na zapewnienie mieszkańcom powiatu bezpieczeństwa i przeciwdziałaniu wszelkiego rodzaju patologii. W przyszłości takiego rodzaju przedsięwzięcia winny być kontynuowane.
Program i harmonogram mają charakter ramowy, a zarazem otwarty i dynamiczny, co oznacza,że mogą być ciągle aktualizowane i dostosowane do aktualnej sytuacji i warunków. Założeniem Programui Harmonogramu jest to, że ujęte w nich zadania dla poszczególnych wykonawców powinny stanowić podstawę do opracowania własnych programów dostosowanych do specyfiki wynikającej z prowadzonej działalności, realizowanych zadań.
Informacja w sprawie osiągniętych efektów w 2009 roku z realizacji „Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2009-2011” oraz „Harmonogramu działań i przedsięwzięć do Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na 2009 rok” przez podmioty, urzędy, instytucje, powiatowe służby, jednostki i straże, które aktywnie włączyły się w realizację w/w programów udostępniona jest do wglądu w Wydziale Ogólnym Starostwa Powiatowego w Sejnach (I piętro, pokój nr 12).
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku posiada specjalistyczny charakter jako instytucja o ustawowym umocowaniu – utworzona jest z mocy prawa. Monitorując zagadnienia związane z zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku publicznego m.in. poprzez spotkania i analizę zagadnień z tym związanych jest zespołem opiniodawczo – doradczym Starosty Sejneńskiego. Działalność Komisji ułatwia współpracę podmiotów zainteresowanych zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu sejneńskiego.
Mając na uwadze ograniczenie negatywnych zjawisk oraz konieczność wyposażenia dziecii młodzieży w nawyki unikania, zapobiegania i sprawnego pokonywania niebezpieczeństw KPP w Sejnach już po raz XIII zorganizowano konkurs „Nasze bezpieczeństwo” dla uczniów klas piątych. W konkursie udział wzięło 13 szkół podstawowych z terenu powiatu sejneńskiego.
Ponadto w zakresie zapobiegania i zwalczania przestępczości nieletnich, zgodnie z założeniami Krajowego Programu Zapobiegania Niedostosowaniu Społecznemu i Przestępczości wśród Dzieci i Młodzieży KPP dążyła do usprawnienia współpracy ze szkołami. Utrzymywana była stała i bieżąca współpraca w zakresie profilaktyki i zagrożeń. Zgodnie z lokalnymi potrzebami organizowano spotkania z dyrektorami szkół, pedagogami i nauczycielami.
KPP w Sejnach poinformowała, że wspólnie z kadrą pedagogiczną gimnazjów, szkół średnich oraz podstawowych prowadzono edukację prewencyjną i prawną wśród dzieci i młodzieży nt. zagrożeń wynikających z podejmowania ryzykownych zachowań, nawiązywania przypadkowych znajomości, przekazywania informacji i zawierania znajomości przez Internet oraz poszukiwania pracy i ryzyka z tym związanego, bezpiecznych zachowań w czasie wolnym, radzenia w sytuacjach zagrożenia poprzez realizację programów: „Stop patologiom”, „Twoje życie – Twój wybór”, „Bezpieczne Wakacje/Ferie”, „Bezpieczna droga do szkoły/domu”.
W ramach wszystkich programów prewencyjnych realizowanych przez KPP w Sejnach w 2009r. przeprowadzono ogółem 186 spotkań z młodzieżą szkolną, 112 spotkania z radą pedagogiczną oraz 12 z rodzicami. W spotkaniach ogółem wzięło udział 4 107 uczniów, rodziców i nauczycieli.
Działania podejmowane w ramach „Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2009-2011” oraz „Harmonogramu działań i przedsięwzięć do Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na 2009 rok” przynoszą zauważalne efekty przy wykrywaniu i przeciwdziałaniu przestępczości na terenie powiatu sejneńskiego. Współpraca w ramach w/w programów prowadzi do wymiernych korzyści pozwalających na zapewnienie mieszkańcom powiatu bezpieczeństwa i przeciwdziałaniu wszelkiego rodzaju patologii. W przyszłości takiego rodzaju przedsięwzięcia winny być kontynuowane.
Program i harmonogram mają charakter ramowy, a zarazem otwarty i dynamiczny, co oznacza,że mogą być ciągle aktualizowane i dostosowane do aktualnej sytuacji i warunków. Założeniem Programui Harmonogramu jest to, że ujęte w nich zadania dla poszczególnych wykonawców powinny stanowić podstawę do opracowania własnych programów dostosowanych do specyfiki wynikającej z prowadzonej działalności, realizowanych zadań.
Informacja w sprawie osiągniętych efektów w 2009 roku z realizacji „Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2009-2011” oraz „Harmonogramu działań i przedsięwzięć do Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na 2009 rok” przez podmioty, urzędy, instytucje, powiatowe służby, jednostki i straże, które aktywnie włączyły się w realizację w/w programów udostępniona jest do wglądu w Wydziale Ogólnym Starostwa Powiatowego w Sejnach (I piętro, pokój nr 12).
Komisja Bezpieczeństwa i Porządku posiada specjalistyczny charakter jako instytucja o ustawowym umocowaniu – utworzona jest z mocy prawa. Monitorując zagadnienia związane z zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku publicznego m.in. poprzez spotkania i analizę zagadnień z tym związanych jest zespołem opiniodawczo – doradczym Starosty Sejneńskiego. Działalność Komisji ułatwia współpracę podmiotów zainteresowanych zapewnieniem bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie powiatu sejneńskiego.
Sejny, dnia 19 stycznia 2010r.
Metryka strony
