Protokół Nr 87 /13

 posiedzenia Zarządu Powiatu Sejneńskiego

w dniu 15 listopada 2013r. w Starostwie Powiatowym w Sejnach

 ul. Piłsudskiego 34

 

Posiedzenie Zarządu Powiatu Sejneńskiego odbyło się w Starostwie Powiatowym w Sejnach przy ul. Piłsudskiego 34, rozpoczęło się o godz. 8:00, a zakończyło o godz. 9.30. W posiedzeniu udział wzięli Członkowie Zarządu (lista obecności stanowi zał. nr 1 - nieobecny Pan Witold Wincenty Racis) oraz:

Przewodniczący Rady – Józef Miszkiel,

Sekretarz Powiatu – Aneta Kimszal,

Skarbnik Powiatu – Pani Dorota Bykowska.

 

Posiedzeniu przewodniczył Pan Andrzej Szturgulewski – Starosta Sejneński, który stwierdził prawomocność obrad oraz przywitał przybyłe osoby.

 

Porządek posiedzenia:

 

1. Przyjęcie protokołu Nr 86/13 z dnia 06.11.2013 r.
2. Przyjęcie materiałów na XXXVI Sesję Rady Powiatu Sejneńskiego.

1. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia przystanków       komunikacyjnych na terenie powiatu sejneńskiego, których właścicielem albo zarządzającym jest Powiat Sejneński oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków.

3. Podjęcie uchwały w sprawie projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sejneńskiego na lata 2014-2027.
4. Podjęcie uchwały w sprawie projektu budżetu Powiatu Sejneńskiego na 2014 r.
5. Sprawy różne.

 

Ad. pkt 1. Przyjęcie protokołu Nr 86/13 z dnia 6.11.2013 r.

 

Do protokołu Nr 86/13 uwag nie wniesiono.

Protokół poprzez głosowanie został przyjęty jednogłośnie

 

Ad. pkt. 2. Przyjęcie materiałów na XXXVI Sesję Rady Powiatu Sejneńskiego.

 

1. Projekt uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia przystanków       komunikacyjnych na terenie powiatu sejneńskiego, których właścicielem albo zarządzającym jest Powiat Sejneński oraz warunków i zasad korzystania z tych przystanków /zał. nr 2/.

 

Pan Starosta wyjaśnił, że Prezes PKS konkretnie podał jaką treść musi posiadać Uchwała dotycząca przystanków komunikacyjnych. Nie ma potrzeby umieszczania danych dotyczących kolometraża oraz wskazania czy przystanek znajduje się po lewej czy prawej stronie drogi.

            Uwag do projektu uchwały nie wniesiono.

 

Ad. pkt. 3. Podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sejneńskiego na lata 2014-2027.

 

            Pani D. Bykowska – Skarbnik Powiatu wyjaśniła, że WPF został sporządzony na lata 2014-2027 ponieważ na taki okres zaplanowano spłatę kredytów.

Dochody budżetu powiatu zaplanowane są w następujący sposób:

- wpływy z podatku dochodowego od osób fizycznych oraz subwencje w wysokościach przewidzianych w piśmie nr ST4/4820/795/2013 otrzymanym z Ministerstwa Finansów,

- dotacje na zadania zlecone oraz zadania własne w wysokościach na podstawie pisma Wojewody Podlaskiego nr FB-II.3110.23.2013,

- środki unijne na podstawie wniosków o płatność oraz zawartych umów o realizację projektów,

- pozostałe dochody na podstawie planowanego wykonania 2013r.

Wydatki bieżące zostały zaplanowane na poziomie 2013r. Wydatki majątkowe zaplanowane zostały jedynie przy udziale środków unijnych oraz na zakup programu księgowego.

                Dochody zgodnie z  projektem Uchwały  Rady Powiatu Sejneńskiego w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Sejneńskiego na 2014 r. wynoszą 18.768.102 zł, .

                Wydatki zgodnie z projektem Uchwały Rady Powiatu Sejneńskiego w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Sejneńskiego na 2014 r. wynoszą 19.611.931,- zł,

                 Zgodnie z zapisem § 3 projektu Uchwały Rady Powiatu Sejneńskiego w sprawie uchwalenia budżetu Powiatu Sejneńskiego na 2014 r.  ustalono, iż z dochodów budżetu powiatu dokona się spłaty kredytu zaciągniętego na sfinansowanie zadania zrealizowanego w 2013r. z udziałem środków pochodzących z budżetu UE w wysokości 840.500,- zł. W związku z powyższym deficyt budżetu po uwzględnieniu ustaleń zawartych w § 3 projektu Uchwały  Rady Powiatu Sejneńskiego wynosi 1.684.329 zł.

Pokrycie deficytu stanowi:

- kredyt długoterminowy w kwocie 1.684.329 zł, w tym na wyprzedzające finansowanie 1.684.329 zł.

Ponadto planuje się zaciągnąć kredyt długoterminowy na pokrycie wcześniej zaciągniętych zobowiązań w kwocie 424.816 zł.  W wyniku zaciągnięcia powyższych kredytów zadłużenie powiatu na dzień 31.12.2014r. będzie wynosiło 4.856.246 zł (25,87% w stosunku do dochodów ogółem). Zwiększenie zadłużenia nie wpłynie negatywnie na spełnienie  wskaźnika spłaty  z art. 243 ufp w kolejnych latach prognozy ( po uwzględnieniu wyłączeń ).

Wynik budżetu został zaplanowany w sposób pozwalający na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów, nie powodując dalszego zwiększenia zadłużenia powiatu.

Zadłużenie powiatu na dzień 31.12.2015 r. będzie wynosiło 2.704.619 zł, w stosunku do dochodów ogółem 14,71%.

Wykaz przedsięwzięć  do WPF zawiera:

a)  projekty realizowane z udziałem środków unijnych :

- projekty realizowane przez PUP w Sejnach ze środków POKL i budżetu państwa w latach 2012 -2014 ( wydatki bieżące ):

• Nowe kwalifikacje szansą na zatrudnienie
• Od bierności do aktywności II edycja
• Perspektywy na lepsze życie

- projekty realizowane przez Starostwo Powiatowe ( wydatki bieżące ):

• Podlaski System Informacyjny e-Zdrowie
• Współpraca polsko-litewska w celu poprawy warunków życia

 - projekty realizowane prze Starostwo Powiatowe ( wydatki inwestycyjne ):

• Podlaski System Informacyjny e-Zdrowie
• Współpraca polsko-litewska w celu poprawy warunków życia

b) programy i projekty pozostałe:

 - dotacja dla SPZOZ w Sejnach ( na wkład własny ) -   „ Podlaski System Informacyjny e-Zdrowie” ( wydatki bieżące i majątkowe )

Podsumowując  wydatki objęte limitami z art. 226 w 2014r. przedstawiają się następująco:

• bieżące: 847.288 zł,
• majątkowe: 869.563 zł.

 

Uwag nie wniesiono.

W głosowaniu nad projektem uchwały udział brało 4 członków Zarząd: 4 głosowało za podjęciem uchwały, głosów wstrzymujących i przeciwnych nie było.

 

W wyniku głosowania podjęto Uchwałę 135/13 Zarządu Powiatu Sejneńskiego z dnia 15 listopada 2013r. w sprawie projektu Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sejneńskiego na lata 2013-2027 /zał. nr 3/.

 

Ad. pkt. 4.Podjęcie uchwały w sprawie projektu budżetu Powiatu Sejneńskiego na 2014 r.

 

Pani Skarbnik wyjaśniła, że projekt  budżetu powiatu sejneńskiego na 2014 rok został opracowany w oparciu o założenia do projektu budżetu państwa na 2014 rok oraz założenia przyjęte do opracowania budżetu Powiatu Sejneńskiego na 2014 rok przez Zarząd Powiatu Uchwałą Nr 129/13 z dnia 16 września 2013 r.

Projekt planu dochodów zaplanowano w wysokości  stanowiącej 102,50% planowanego wykonania w 2013 roku. Zaplanowano dochody majątkowe w wysokości 695.191,- zł, natomiast pozostałe w wysokości 18.072.911,- zł są dochodami bieżącymi.

Wydatki budżetowe zaplanowano w kwocie 19.611.931 zł – kalkulowano tylko niezbędne wydatki z zachowaniem zasady oszczędności i racjonalności. Wydatki majątkowe zostały zaplanowane jedynie przy udziale środków unijnych.

Należne do spłaty w 2014 r. kredyty wynoszą 2.109.145 zł.

W budżecie tworzy się rezerwy: ogólną i celową.

Deficyt budżetu powiatu wynosi 1.684.329 zł, zostanie pokryty przychodami pochodzącymi z zaciąganych kredytów, w tym na wyprzedzające finansowanie działań finansowanych ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej.

Wydatki na zadania inwestycyjne w 2014 r. wynoszą 1.780.719,00 zł.

Przychody – 2.109.145,00 zł

Rozchody 1.265.316,00 zł

Dotacje ogółem – 1.302.102 zł.

 

            Pan Starosta powiedział, że wniosek na drogę w Jeziorkach przeszedł, jednak ze względu na brak środków finansowych realizowany nie będzie, bo Wojewoda Podlaski ma pieniądze tylko na 5 dróg.

Pan Starosta poinformował też, że w roku następnym zostanie zrobiona droga na Okółek, gdzie wkładu Powiatu nie będzie. Ponadto należy uporządkować odcinek drogi, gdzie jest wjazd do Wigierskiego Parku Narodowego. Na koniec listopada Powiat wyśle noty obciążające do Gmin związane z utrzymaniem rodzin zastępczych.

Pan Starosta poinformował, że w tym roku planowany jest zakup samochodu osobowego dla Starostwa Powiatowego w Sejnach, natomiast Dacia zostanie przekazana dla Powiatowego Urzędu Pracy w Sejnach.

 

W głosowaniu nad projektem uchwały udział brało 4 członków Zarząd: 4 głosowało za podjęciem uchwały, głosów wstrzymujących i przeciwnych nie było.

 

W wyniku głosowania podjęto Uchwałę 136/13 Zarządu Powiatu Sejneńskiego z dnia 15 listopada 2013r. w sprawie projektu budżetu Powiatu Sejneńskiego na 2014 rok /zał. nr 4/.

Ad. pkt  5. Sprawy różne.

 

            Pan Starosta przedstawił Uchwałę Rady Powiatu w Częstochowie w sprawie zwrócenia się do Sejmu i Senatu RP z apelem o zmianę ustawy Kodeks wyborczy w zakresie wprowadzenia jednomandatowych okręgów wyborczych do Sejmu RP w 460 okręgach jednomandatowych /zał. nr 5/. Starostwo Powiatowe w Częstochowie zwraca się z prośba o poparcie takiej inicjatywy.

 

            Zarząd Powiatu postanowił, że warto taką inicjatywę podjąć.

 

            Pan Starosta przedstawił informację z przeprowadzonych konsultacji „Programu współpracy Powiatu Sejneńskiego z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego /zał. nr 6/. Konsultacje trwały od dnia 22.10.2013 r. do dnia 6.11.2013 r. i w tych dniach nie zgłoszono żadnej opinii ani na piśmie ani telefonicznie.

 

            Pan Starosta poinformował, że pan Piotr Kuklewicz zażądał od Powiatu zwrotu kosztów pobranych za Kartę pojazdu w kwocie 425 zł. Odmówiono mu, wtedy założył sprawę w Sądzie. Sąd stwierdził, że zainteresowany jest uprawniony do ubiegania się o zwrot tej kwoty i zasądził od Starostwa kwotę 200 zł dla Pana Kuklewicza – kwota za koszty postępowania sądowego. Realizując wyrok Sądu, należy Panu Kuklewiczowi zwrócić kwotę 200 zł, natomiast stwierdzenie, że jest uprawiony do ubiegania się zwrotu, nie nakłada jeszcze obowiązku zwrotu.

            Zarząd Powiatu nie wniósł uwag i przychylił się do wypłacenia Panu Piotrowi Kuklewicz kwoty 200 zł.

 

                Protokołowała                                                                         Przewodniczył

 

       Katarzyna Mikłaszewicz                                                           Andrzej Szturgulewski