Zarządzenie Nr  5/2013

Starosty Sejneńskiego

z dnia 19 lutego 2013 roku

 

w sprawie ustalenia zasad przyznawania świadczeń oraz zatrudniania osób wspomagających funkcjonowanie rodzin zastępczych
w Powiecie Sejneńskim wynikających z przepisów ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej.

 

Na podstawie art. 180 pkt 4 oraz art. art. 83, ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej(Dz. U. z 2011r. Nr 149, poz. 887 z późn. zm.) zarządzam co następuje:

§ 1. W celu zapewnienia efektywnej, adekwatnej i celowej pomocy rodzinom zastępczym wprowadza się następujące zasady:

1. przyznawania dofinansowania do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dzieci w wieku od 6 do 18 roku życia przebywających w rodzinie zastępczej;
2. przyznawania świadczenia na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami dziecka przyjmowanego do rodzinnej pieczy zastępczej;
3. przyznawania świadczenia na pokrycie kosztów związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych lub innych zdarzeń mających wpływ na jakość sprawowanej opieki oraz innych niezbędnych i nieprzewidzianych kosztów;
4. przyznawania środków finansowych na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego dla rodziny zastępczej zawodowej i niezawodowej;
5. przyznawania rodzinie zastępczej zawodowej świadczenia na pokrycie kosztów związanych z przeprowadzeniem niezbędnego remontu lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego;
6. zatrudniania w rodzinach zastępczych zawodowych i niezawodowych osoby do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich;

 

§ 2. Ilekroć w zarządzeniu jest mowa o:

1. PCPR - oznacza to Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Sejnach;

2. remoncie - oznacza to remont, o którym mowa w art. 3 pkt 8 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. prawo budowlane ( Dz. U. z 2010 r., Nr 243, poz. 1623 z póżn. zm.), tj. wykonywanie w istniejącym obiekcie budowlanym robót budowlanych polegających na odtworzeniu stanu pierwotnego, a niestanowiących bieżącej konserwacji, przy czym dopuszcza się stosowanie wyrobów budowlanych innych niż użyto w stanie pierwotnym;

3. Staroście - oznacza to Starostę Sejneńskiego;

4. świadczeniu - oznacza to środki finansowe lub odpowiednie świadczenie, o których mowa w art. 83 ustawy;

5. ustawie – oznacza to ustawę z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U.  Nr 149, poz. 887 z późn. zm.);

6. wypoczynku dziecka – oznacza to wypoczynek poza miejscem zamieszkania dziecka w wieku od 6 do 18 roku życia;

7.  zatrudnieniu osoby do pomocy – oznacza to zawarcie umowy o pracę lub umowy o świadczenie usług, do której, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 23 kwietnia 1964r. - Kodeks cywilny, stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, pomiędzy Starostą, a osobą do pomocy dla rodziny zastępczej przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich;

§ 3. Zasady przyznawania dofinansowania do wypoczynku dziecka:

1. Rodzinom zastępczym Starosta może przyznać dofinansowanie do wypoczynku dzieci do wysokości środków zabezpieczonych w budżecie powiatu. W przypadku braku środków na realizację dofinansowania oraz świadczeń można odmówić ich przyznania.

2. Udzielenie dofinansowania do wypoczynku dziecka następuje na podstawie wniosku złożonego przez rodzinę zastępczą lub prowadzącego rodzinny dom dziecka do PCPR, według wzoru określonego w załączniku nr 1 do niniejszego zarządzenia.

3. Wniosek należy złożyć w terminie 30 dni przed planowanym terminem wypoczynku dziecka.

4. Wnioski złożone po terminie określonym w ust. 2, nie będą rozpatrywane.           

5. Dofinansowanie do wypoczynku dziecka może być udzielone nie częściej niż raz w roku.

6. Przyznanie oraz odmowa przyznania świadczeń następuje w drodze decyzji.

7. Dofinansowanie obejmuje zorganizowane formy wypoczynku dziecka.

8. W uzasadnionych przypadkach braku możliwości skierowania dziecka na wypoczynek w formie zorganizowanej, za uprzednią zgodą Starosty, dofinansowanie może objąć niezorganizowane formy wypoczynku dziecka. W tej sytuacji, świadczenie przyznaje się na podstawie szacunku wydatków, obliczonego przez podzielenie łącznej kwoty tych wydatków przez liczbę osób ponoszących wspólne koszty wypoczynku  i pomnożenie przez liczbę dzieci, na które przyznaje się świadczenie.

9. Dofinansowanie wynosi do 150 zł udokumentowanych kosztów wypoczynku na jedno dziecko.

10. Dofinansowaniu podlegają tylko koszty bezpośrednio związane z wypoczynkiem dziecka, w szczególności:

1) wynagrodzenie organizatora,

2) wstępy na imprezy, do kin, teatrów, muzeów,

3) przejazdy,

4) noclegi,

5) wyżywienie.

11. Udokumentowanie poniesienia kosztów wypoczynku dziecka następuje w formie przedłożenia do PCPR, w szczególności następujących dokumentów:

       1)  faktur,

       2)  rachunków,

       3)  biletów

       - nie później niż w terminie 14 dni od dnia zakończenia wypoczynku dziecka.

§ 4. Zasady przyznawania świadczenia na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami dziecka przyjmowanego do rodzinnej pieczy zastępczej:

1. Rodzinie zastępczej oraz prowadzącemu rodzinny dom dziecka Starosta może przyznać świadczenie na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami dziecka przyjmowanego do rodzinnej pieczy zastępczej, w miarę zabezpieczonych w budżecie powiatu środków finansowych, w przypadku braku środków na realizację dofinansowania oraz świadczeń można odmówić ich przyznania.

2. Udzielenie świadczenia następuje na podstawie wniosku złożonego do PCPR przez rodzinę zastępczą, według wzoru określonego w załączniku nr 2 do niniejszego zarządzenia.

3.  Wniosek o którym mowa w ust. 2 należy złożyć w okresie nie dłuższym niż 6 miesięcy od daty przyjęcia dziecka, po tym terminie wniosek nie będzie rozpatrywany.

4. Świadczenie ma charakter jednorazowy i przysługuje w wysokości do 2.000,00zł na jedno dziecko przyjmowane do rodzinnej pieczy zastępczej.

5. Przyznanie oraz odmowa przyznania świadczeń następuje w drodze decyzji.

6. Świadczenie przeznacza się, w szczególności w celu nabycia:

1) ubrań, obuwia,

2) pomocy naukowych, przyborów szkolnych,

3) leków i akcesoriów medycznych oraz higienicznych,

4) niezbędnego wyposażenia oraz remontu pokoju lub kącika dla dziecka,

5) wózka,

6) fotelika samochodowego,

7) innych niezbędnych artykułów, zgodnych z potrzebami dziecka, zaakceptowanych przez Starostę.

7. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Starosta może przyznać jednorazowe świadczenie na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami dziecka przyjmowanego do pieczy zastępczej, w miarę zabezpieczonych w budżecie powiatu środków finansowych, w wysokości większej niż 2.000,00 zł na jedno dziecko.

8. Rozliczenie świadczenia następuje na podstawie rachunków lub faktur przedłożonych przez rodzinę zastępczą lub prowadzącego rodzinny dom dziecka do PCPR w terminie 30 dni od dnia otrzymania przyznanych środków.

 § 5. Zasady przyznawania świadczenia na pokrycie kosztów związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych lub innych zdarzeń mających wpływ na jakość sprawowanej opieki oraz innych niezbędnych i nieprzewidzianych kosztów.

1. Rodzinie zastępczej Starosta może przyznać świadczenie na pokrycie kosztów związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych lub innych zdarzeń mających wpływ na jakość sprawowanej opieki w miarę zabezpieczonych w budżecie powiatu środków finansowych. W przypadku braku środków na realizację dofinansowania oraz świadczeń można odmówić ich przyznania.

2.  Świadczenie ma charakter jednorazowy albo okresowy.

3. Świadczenie okresowe przyznaje się na czas, który jest niezbędny do ustąpienia skutków zdarzenia, nie dłużej niż przez okres 6 miesięcy od zaistnienia tego zdarzenia.

4. Rodzina, której przyznano świadczenie zobowiązana jest niezwłocznie powiadomić Starostę,  o ustaniu przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania świadczenia.

5. Udzielenie świadczenia następuje na podstawie wniosku złożonego przez rodzinę zastępczą do PCPR, według wzoru określonego w załączniku nr 3 do niniejszego zarządzenia.

6. Przyznanie oraz odmowa przyznania świadczeń następuje w drodze decyzji.

7.  Świadczenie o charakterze jednorazowym lub okresowym przyznaje się do wysokości 2.000,00 zł.

8. W szczególnie uzasadnionych przypadkach związanych wystąpieniem zdarzeń losowych lub innych zdarzeń mających wpływ na jakość sprawowanej opieki świadczenie może być przyznane w kwocie wyższej niż wymienione w ust. 7.

9. Rozliczenie świadczenia następuje na podstawie rachunków lub faktur przedłożonych przez rodzinę zastępczą lub prowadzącego rodzinny dom dziecka do PCPR w terminie 30 dni od dnia otrzymania przyznanych środków.

§ 6. Zasady przyznawania środków finansowych na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego rodziny zastępczej zawodowej i niezawodowej.

1. Rodzinie zastępczej niezawodowej i zawodowej Starosta może przyznać środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnym w miarę zabezpieczonych w budżecie powiatu środków finansowych. W przypadku braku środków na realizację dofinansowania oraz świadczeń można odmówić ich przyznania.

2. Rodzinie zastępczej zawodowej, w której przebywa więcej niż 3 dzieci do dnia 31 grudnia 2014r. Starosta może przyznać środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnym, jeśli zasadność przyznania tych środków zostanie potwierdzona w opinii organizatora rodzinnej pieczy zastępczej.

3. W przypadku zatrudnienia w rodzinie zastępczej zawodowej, w której przebywa więcej niż 3 dzieci, osoby do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich o których mowa w § 8 ust. 1 i 2, świadczenia, o którym mowa w ust. 2 nie przyznaje się. 

4. Świadczenie przyznaje się w wysokości odpowiadającej kosztom ponoszonym przez rodzinę zastępczą na następujące opłaty:

1)  czynsz,

2)  najem,

3)  energia elektryczna i cieplna,

4)  woda,

5)  gaz,

6)  odbiór nieczystości stałych i płynnych,

7)  dźwig osobowy,

8)  antena zbiorcza,

9) jeden abonament telewizyjny (telewizja publiczna) i jeden abonament radiowy,

10) usługi telekomunikacyjne, obejmujące jeden abonament telefoniczny i jeden abonament Internetowy,

- obliczone przez podzielenie łącznej kwoty tych kosztów przez liczbę osób zamieszkujących w tym lokalu lub domu jednorodzinnym i pomnożenie przez liczbę dzieci i osób, które osiągnęły pełnoletność przebywając w pieczy zastępczej, o których mowa w art. 37 ust. 2 ustawy, umieszczonych w rodzinie zastępczej wraz z osobami tworzącymi tę rodzinę zastępczą.

5.  Środki finansowe o których mowa w ust. 1 i 2 będą przyznawane do wysokości 400zł miesięcznie nie więcej jednak niż kwota faktycznie poniesionych wydatków o których mowa w ust. 4.

6. Środki finansowe o których mowa w ust. 1 i 2  będą przyznawane po złożeniu wniosku przez rodzinę zastępczą, do którego należy dołączyć oryginały rachunków i faktur wystawionych na rodzica zastępczego wraz z dowodem ich opłacenia.

7. Wzór wniosku określonego w ust. 6 stanowi załącznik nr 4 do niniejszego zarządzenia.

8.  Przyznanie świadczenia następuje na czas określony – od dnia złożenia wniosku i nie dłużej niż na czas trwania umowy zawartej z rodziną zastępczą.

9. Przyznanie oraz odmowa przyznania świadczeń następuje w drodze decyzji na podstawie opłaconych faktur po zakończeniu danego miesiąca.

§ 7. Zasady przyznawania świadczenia na pokrycie kosztów związanych z przeprowadzeniem niezbędnego remontu lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnym.

1. Rodzinie zastępczej zawodowej, Starosta może przyznać świadczenie na pokrycie kosztów związanych z przeprowadzeniem niezbędnego remontu lokalu mieszkalnego            w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnym w miarę zabezpieczonych w budżecie powiatu środków finansowych. W przypadku braku środków na realizację dofinansowania oraz świadczeń można odmówić ich przyznania.

2. Remont może dotyczyć wyłącznie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnym, w którym przebywa rodzina zastępcza ubiegająca się o świadczenie.

3. Przyznanie świadczenia następuje wyłącznie w przypadku, gdy wymaga tego poprawa warunków zamieszkania dzieci umieszczonych w zawodowej rodzinie zastępczej, bądź w przypadku konieczności pozyskania miejsc dla kolejnych  dzieci, które będą umieszczone w tej rodzinie.

4. Udzielenie świadczenia następuje na podstawie wniosku złożonego przez rodzinę zastępczą do PCPR, według wzoru określonego w załączniku nr 5 do niniejszego zarządzenia.

5. Wniosek należy złożyć w terminie do dnia 31 sierpnia roku poprzedzającego rok przeprowadzenia remontu.

6.   Wnioski złożone po terminie określonym w ust. 5 nie będą rozpatrywane.

7. Do wniosku należy załączyć uproszczony kosztorys planowanego remontu, z wyszczególnieniem materiałów i robocizny koniecznych do jego przeprowadzenia.

8. Kosztorys może podlegać weryfikacji przez rzeczoznawcę powołanego przez Starostę pod kątem zgodności kosztów remontu zawartych w kosztorysie z cenami rynkowymi w danym roku określonymi w katalogu średnich cen materiałów budowlanych.

9. Rozpatrzenie wniosku może być poprzedzone wizją lokalną komisji powołanej przez Starostę, w celu określenia jego zasadności i zakresu planowanych robót remontowych.

10. Świadczenie przyznaje się po raz pierwszy po 3 latach funkcjonowania rodziny zastępczej zawodowej.

11. Świadczenie przyznaje się nie częściej niż raz na 3 lata, w wysokości nie wyższej niż 2.000,00 zł.

12. Przyznanie oraz odmowa przyznania świadczeń następuje w drodze decyzji.

13. Rodzina zastępcza po zrealizowaniu świadczenia składa Staroście oświadczenie, że świadczenie zostało wykorzystane.

14. Nie złożenie oświadczenia, o którym mowa w ust. 13 skutkować będzie  koniecznością zwrotu przyznanego świadczenia wraz z odsetkami ustawowymi od daty pobrania świadczenia.

15.  Staroście lub osobie przez niego upoważnionej przysługuje prawo kontroli wykorzystania świadczenia.

16. Stwierdzenie w ramach kontroli wykorzystania świadczenia niezgodnie z jego przeznaczeniem, skutkować będzie koniecznością zwrotu przyznanego świadczenia wraz z odsetkami ustawowymi od daty pobrania świadczenia.

17. Starosta może odmówić przyznania świadczenia, w szczególności w przypadku stwierdzenia, że rodzina zastępcza nienależycie wywiązała się lub nie wykonała zakresu prac remontowych objętych wcześniej przyznanym świadczeniem. 

§ 8. Zasady zatrudniania osoby do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich w rodzinie zastępczej.

1. W szczególnie uzasadnionych przypadkach, w rodzinie zastępczej zawodowej lub niezawodowej, Starosta może zatrudnić osobę do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich w miarę zabezpieczonych w budżecie powiatu środków finansowych. W przypadku braku środków na realizację dofinansowania oraz świadczeń można odmówić ich przyznania.

2. W rodzinie zastępczej zawodowej, w której przebywa więcej niż 3 dzieci, do dnia 31 grudnia 2014r. Starosta może zatrudnić osobę do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich.

3. W przypadku przyznania rodzinie zastępczej zawodowej świadczenia, o którym mowa w § 6 ust. 1 i 2,- osoby, o której mowa w ust. 2 nie zatrudnia się.

4. Zatrudnienie osoby do pomocy następuje w drodze umowy cywilnoprawnej na podstawie wniosku złożonego przez rodzinę zastępczą do PCPR, według wzoru określonego w załączniku nr 6 do niniejszego zarządzenia.

5. Wskazania zawarte we wniosku podlegają weryfikacji i oszacowaniu przez PCPR.

6. Wymiar czasu zatrudnienia osoby do pomocy nie może przekroczyć 15 godzin w tygodniu.

7. Wynagrodzenie za 1 godzinę zatrudnienia osoby do pomocy, jest równe średniej stawce przeliczeniowej za 1 godzinę wynagrodzenia minimalnego określonego w odrębnych przepisach.

8. Osoba wskazana przez rodzinę zastępczą do zatrudnienia jako pomoc przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich musi spełniać warunki określone w art. 64 ust. 5.

§ 9. Przepisy końcowe

Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania z mocą obowiązywania od dnia 1 stycznia 2013 r.

 

Starosta

Andrzej Szturgulewski