Plan Gospodarki Odpadami Powiatu Sejneńskiego


STAROSTWO POWIATOWE W SEJNACH

PLAN GOSPODARKI ODPADAMI
POWIATU SEJNEŃSKIEGO
NA LATA 2004 - 2007

Opracowali:
mgr inż. Józef Ragiel
inż. Mariusz Nowel



Sejny 2003 r.

SPIS TREŚCI:

1. Wprowadzenie ................................................................................................................ 3
2. Wstęp ............................................................................................................................... 3
3. Analiza stanu gospodarki odpadami na terenie powiatu sejneńskiego .............. 4
3.1. Dane ogólne ............................................................................................................ 4
3.2. Stan nagromadzenia odpadów komunalnych ........................................................ 7
3.3. Charakterystyka powstających odpadów .............................................................. 10
3.4. Unieszkodliwianie odpadów ................................................................................... 17
3.5. Zarządzanie i organizacja gospodarki odpadami ................................................. 21
4. Prognoza zmian - oszacowanie ilości odpadów i ich charakterystyki na najbliższe lata ................................................................................................................ 28
5. Założone cele i przyjęty system gospodarki odpadami ........................................ 33
5.1. Sektor komunalny ................................................................................................... 33
5.2. Preferowane systemy gromadzenia odpadów ....................................................... 37
5.2.1. Systemy gromadzenia odpadów zmieszanych ................................................... 37
5.2.2. Pojemniki 110 l i wolno stojące osłony śmietnikowe ..................................... 37
5.2.3. Pojemniki 1,1 m³ .................................................................................................. 38
5.2.4. Kontenery typu KP-7 .......................................................................................... 38
5.3. Systemy zbiórki selektywnej ................................................................................. 38
5.3.1. Instrumenty służące promowaniu selektywnej zbiórki ..................................... 39
5.4. System gospodarki odpadami ................................................................................ 40
6. Harmonogram realizacji przedsięwzięć ..................................................................... 41
7. Wnioski z analizy oddziaływania projektu planu na środowisko ....................... 44
8. Organizacja, monitoring i ocena wdrażania planu ................................................ 44
8.1. Ustawowo określone zadania szczebli administracji samorządowej w zakresie gospodarki odpadami ............................................................................................... 44
8.1.1. Zadania gmin ....................................................................................................... 44
8.1.2. Zadania powiatów ................................................................................................. 46
8.2. Aktualizacja, raportowanie i modyfikacja planu ................................................. 46
8.3. Mierniki oceny realizacji planu ............................................................................ 46



1. Wprowadzenie

Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628, rozdział 3 art. 14 - 16) wprowadziła obowiązek opracowania planów gospodarki odpadami na szczeblu krajowym, wojewódzkim, powiatowym i gminnym.
Powiatowy Plan Gospodarki Odpadami (PPGO) opracowany został zgodnie z cytowaną ustawą oraz rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie sporządzania planów gospodarki odpadami (Dz. U. Nr 66, poz. 620). Uwzględnia również zapisy w aktualnie obowiązujących aktach prawnych z zakresu gospodarki odpadami oraz Krajowym i Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami.
Dokumentem nadrzędnym wobec Powiatowego Planu Gospodarki Odpadami jest Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami (WPGO) w związku z czym przyjęte w PPGO rozwiązania zmierzające do uporządkowania gospodarki odpadami wynikają z założeń WPGO.
Autorami planu są (wymienieni na tytułowej stronie) pracownicy starostwa zajmujący się problemami ochrony środowiska w powiecie sejneńskim.
Przed przystąpieniem do opracowania PPGO przeanalizowano stopień realizacji oraz skuteczność przyjętych rozwiązań w opracowanym w 2001 r. programie gospodarki odpadami dla powiatu sejneńskiego oraz zapoznano się z najnowszą dostępną literaturą fachową. Część rozwiązań, z poprzednio opracowanego programu gospodarki odpadami, zgodnych z obowiązującymi przepisami w tym zakresie zostało zawartych w PPGO.
W następnym etapie wspólnie z samorządami gminnymi dokonano oceny aktualnej gospodarki odpadami w poszczególnych gminach, oraz wypracowano ramowe kierunki gospodarki odpadami w powiecie.

2. Wstęp

Powiat Sejneński położony jest w północno-wschodniej części województwa podlaskiego. Graniczy od zachodu z powiatem suwalskim i od południa z powiatem augustowskim, oraz od północnego-wschodu z Litwą i od wschodu z Białorusią. W skład powiatu sejneńskiego wchodzą 4 gminy wiejskie i 1 gmina miejska. Siedzibą powiatu sejneńskiego jest miasto Sejny.
W roku 2002 powiat zamieszkiwało 22 553 osób. Ludność miejska stanowiła 27,1 % wszystkich mieszkańców powiatu. Gęstość zaludnienia jest najniższa w województwie i wynosi 26 osób/km² (średnia dla województwa 60,5 osób/km²).
Powierzchnia powiatu wynosi 856,1 km² (4,24 % powierzchni województwa). Użytkowanie gruntów kształtuje się w następujący sposób:
użytki rolne - 48,74 %
lasy i grunty leśne - 42,43 %
grunty budowlane i zurbanizowane - 2,26 %
wody - 4,2 %
pozostałe - 2,37 %
Powiat Sejneński ma charakter rolniczy z drobnym przemysłem rolno-spożywczym. Ze względu na mało korzystne warunki klimatyczne i glebowe rolnictwo zdominowane jest przede wszystkim przez hodowlę bydła mlecznego i trzody chlewnej. Łąki i pastwiska stanowią tu 13,33 % użytków rolnych. Uprawiane są tu rośliny mało pracochłonne, głównie zboża i ziemniaki.
Cały powiat położony jest w obszarze funkcjonalnym Zielone Płuca Polski, obejmującym najczystsze ekologicznie i posiadające największe walory przyrodnicze tereny północno-wschodniej Polski. Mimo tak dobrych warunków przyrodniczych, turystyka w powiecie sejneńskim nie jest dostatecznie rozwinięta. Brakuje zarówno miejsc noclegowych o wyższym standardzie, jak i infrastruktury towarzyszącej.
Na terenie powiatu znajduje się 52 858,7 ha obszarów chronionych, co stanowi 61,7 % jego powierzchni. System obszarów chronionych tworzą:
część parku narodowego (5 181 ha)
6 rezerwatów przyrody (720,9 ha)
2 obszary chronionego krajobrazu (46 850 ha)
Oprócz wymienionych form, ochronie podlegają użytki ekologiczne i pomniki przyrody.

3. Analiza stanu gospodarki odpadami na terenie powiatu sejneńskiego

3.1. Dane ogólne

Na terenie powiatu sejneńskiego nie funkcjonują rozwiązania systemowe w zakresie gospodarki odpadami. W gminie wiejskiej Giby brak jest zorganizowanej obsługi mieszkańców. W gminie Krasnopol zorganizowana obsługa obejmuje 14,38 % mieszkańców, w gminie Puńsk 25,81 %. Najlepsza sytuacja w zakresie gospodarki odpadami panuje na terenie miasta Sejny i w gminie Sejny. Zorganizowaną obsługą objętych jest w mieście Sejny 94,13 % mieszkańców (w tym 100 % w zabudowie wielorodzinnej) i w gminie Sejny 91,44 % mieszkańców.
Zorganizowana gospodarka odpadami komunalnymi na analizowanym obszarze ogranicza się do dwóch elementów technologicznych tj.: zbiórki odpadów zmieszanych oraz ich deponowania na zalegalizowanych składowiskach. Składowanie odpadów jest tu praktycznie jedyną metodą ich unieszkodliwiania. Stan techniczny obiektów deponowania odpadów, w zakresie zabezpieczeń środowiska nie spełnia wszystkich obowiązujących wymogów. Dwa spośród trzech zalegalizowanych obiektów posiadają uszczelnienie folią. Składowiska gminy Puńsk i Krasnopol obsługują obszar jednej gminy (tej która jest właścicielem składowiska). Natomiast składowisko miasta Sejny w Konstantynówce obsługuje miasto Sejny oraz gminę Sejny i Giby. Brak środków finansowych powoduje, że eksploatacja składowisk znacznie odbiega od standardów w tym zakresie. Użytkowanie tych obiektów prowadzone jest przez jednostki budżetowe gmin. Zbiórka i transport odpadów jest realizowana przez jednostki organizacyjne gmin oraz firmy prywatne.
Znaczna część ludności stałej i sezonowej na omawianym obszarze nie jest objęta zorganizowaną obsługą, a więc odpady wywożone są indywidualnie i w związku z tym istnieje duże zagrożenie, że mogą one trafić na tzw. „dzikie” wysypiska.
Na części powiatu sejneńskiego prowadzona jest selektywna zbiórka odpadów lecz jest to bardzo mały procent w stosunku do ogólnej ilości odpadów. A ponadto są trudności ze sprzedażą zebranych selektywnie surowców m.in. opakowań typu PET. Wywożone na składowiska odpady zmieszane, deponowane są nieselektywnie. Wytwarzane w gospodarstwach rolniczych odpady m.in. papierowe, tekturowe, drewniane niektóre tworzywa sztuczne są spalane w piecach węglowych - paleniskach domowych. Bioodpady - odpady artykułów spożywczych, części roślinne m.in. Są wykorzystywane jako karma dla zwierząt lub kompostowane we własnym zakresie i użytkowane do użyźniania gleby w ogrodach lub na polach. Pozostałe odpady nie nadające się do spożytkowania w ww. sposób (m.in. odpady wielkogabarytowe, opakowania szklane, po lekach, środkach chemicznych, pestycydach) są najczęściej wywożone transportem własnym zarówno na zalegalizowane składowiska, jak i częściowo również na tzw. „dzikie” wysypiska.
Głównym powodem takich działań jest z pewnością brak zorganizowanej zbiórki odpadów co powoduje, że mieszkańcy sami muszą transportować odpady na składowisko. Konieczność pokonania większej odległości w celu przekazania odpadów na składowisko sprzyja pozbywaniu się ich w miejscach do tego nie przeznaczonych.
Składowanie odpadów w miejscach do tego nie przeznaczonych stanowi znaczne zagrożenie środowiska zwłaszcza glebowo-wodnego, wpływa niekorzystnie na warunki aerosanitarne oraz obniża walory krajobrazowe i turystyczne obszaru. Na terenie powiatu sejneńskiego „dzikie” wysypiska występują głównie na terenach intensywnie użytkowanych turystycznie oraz na obszarach leśnych w pobliżu osiedli wiejskich.
Istotną grupę wytwarzających odpady w powiecie sejneńskim stanowią turyści. Największe natężenie ruchu turystycznego przypada na sezon letni (czerwiec-wrzesień). W związku z rozbudową zabudowy letniskowej, rozwojem agroturystyki należy liczyć się ze zwiększeniem ilości turystów również w pozostałych miesiącach roku. Ponadto przewiduje się wydłużenie okresu pobytu osób przebywających w celach wypoczynkowych. Z uwagi na powyższe czynniki prognozuje się zwiększanie ilości odpadów wytwarzanych na terenie powiatu. Znaczna jest również ilość ośrodków wypoczynkowych, pól namiotowych, schronisk młodzieżowych, pensjonatów m.in.
Występujące na terenie powiatu liczne obszary atrakcyjne pod względem turystycznym, a także rekreacyjnym i wypoczynkowym, stanowią najczęściej jednocześnie tereny cenne przyrodniczo, objęte różnymi formami ochrony prawnej. W wyniku kontroli przeprowadzonych przez WIOŚ stwierdzono, iż istniejąca tu baza turystyczna i wypoczynkowa charakteryzuje się często niskim standardem i niedostatecznym wyposażeniem w urządzenia ochrony środowiska. Wsie turystyczne w większości nie mają kompleksowo rozwiązanych problemów ochrony środowiska, w tym w zakresie gospodarki odpadami. Obszary te oraz zlokalizowane tu obiekty turystyczne są w niedostatecznym stopniu wyposażone w urządzenia do gromadzenia odpadów stałych.
Znaczną część obszaru powiatu stanowią tereny objęte lub planowane do objęcia różnymi formami ochrony prawnej. W zachodniej części powiatu znajduje się Wigierski Park Narodowy. Przewiduje się utworzenie kolejnych obiektów i obszarów chronionych. Należy liczyć się ze wzrostem rangi prawnej ochrony przyrodniczej analizowanego obszaru, co będzie skutkować zaostrzeniem m.in. wymogów sanitarnych w tym również w zakresie gospodarki odpadami.
Podstawowym problemem gospodarki odpadami w mieście i gminach powiatu są kwestie finansowania inwestycji infrastrukturalnych oraz pokrywanie bieżących kosztów ich funkcjonowania i obsługi. Analizowane gminy nie mają środków finansowych nie tylko na wprowadzenie nowoczesnych metod usuwania odpadów, ale także na prowadzenie właściwej z punktu widzenia ochrony środowiska eksploatacji składowisk. Realizacja przez gminy samodzielnej gospodarki odpadami przyczynia się do większego obciążenia budżetu pojedynczej gminy.
Z uwagi na obowiązujące wymogi prawne gminy staną w najbliższym czasie przed zadaniem budowy nowego lub gruntownej modernizacji istniejących składowisk odpadów. Obiekty, które nie spełniają wymogów będą wyłączone z eksploatacji i konieczna będzie ich rekultywacja techniczna i biologiczna. Konieczna jest likwidacja „dzikich” wysypisk i zapobieganie ich ponownemu powstawaniu.
Nowoczesna gospodarka odpadami komunalnymi wymagać będzie, w perspektywie najbliższych lat, skupienie gmin wokół Zakładu Zagospodarowania Odpadów (ZZO), wyposażonych w linie do segregacji odpadów lub tylko w urządzenia do doczyszczania surowców wtórnych ze zbiórki selektywnej, tymczasowe pomieszczenia do magazynowania odpadów niebezpiecznych, składowisko odpadów resztkowych.
Istniejąca sytuacja w powiecie sejneńskim wymaga rozwiązań systemowych, które umożliwią dostosowanie gospodarki odpadami do obowiązujących przepisów. Uporządkowanie gospodarki odpadami na analizowanym obszarze jest konieczne zarówno dla spełnienia obowiązujących przepisów, zapewnienia odpowiednich warunków sanitarno-bytowych ludności stałej i sezonowej, jak również z uwagi na zachowanie cennych walorów przyrodniczo-krajobrazowych tego terenu, objętych różnymi formami ochrony prawnej.

3.2. Stan nagromadzenia odpadów komunalnych

W tabelach nr 3 i 4 zestawiono dane dla miasta i gmin powiatu sejneńskiego w zakresie nagromadzenia i sposobu zagospodarowania odpadów komunalnych za rok 2002 r. Brak danych statystycznych dla odpadów przemysłowych świadczy o nie występowaniu na terenie powiatu zakładów przemysłowych wytwarzających ponad 1000 Mg odpadów rocznie. W tabeli nr 2 zamieszczono dane dotyczące odpadów deponowanych na zalegalizowanych składowiskach na terenie powiatu.
Na pracujących oczyszczalniach ścieków, zlokalizowanych w powiecie sejneńskim (oczyszczalnia miejska w Sejnach, gminna w Puńsku i SM SejnMlek) powstało łącznie w roku 2002 około 372 ton suchej masy osadu. Stan sanitarny i zawartość metali ciężkich w tych osadach jest znacznie poniżej wielkości dopuszczalnych dla osadów wykorzystywanych w rolnictwie. Z ogólnej ilości wytworzonego osadu wykorzystano 67,5 ton na cele rolnicze. Pozostały osad został zdeponowany na terenie oczyszczalni.

Tabela Nr 1: Wykaz oczyszczalni ścieków wraz z przepustowością i ilością wytworzonych osadów w 2002 r.
Lp.

Wyszczególnienie

Przepustowość w m³/d

Ilość wytworzonych osadów w Mg/rok

1

Oczyszczalnia komunalna miasta Sejny

2 650

304,5

2

Oczyszczalnia komunalna gminy Puńsk

150

52,5

3

Oczyszczalnia SM SejnMlek

675

15
Dane: informacje uzyskane z urzędów: miasta i gmin powiatu sejneńskiego oraz SM Sejnmlek

Osady ściekowe, gnojowica i obornik z gospodarstw indywidualnych są wykorzystywane w sposób niekontrolowany i nieuporządkowany przez rolników. Ilość ta jest niemożliwa do oszacowania. Brak jest badań sanitarnych tych osadów. Niewłaściwa przeróbka i ustabilizowanie osadów przyczynia się do skażenia środowiska, zwłaszcza w przypadku gospodarstw rolnych o wielkotowarowej produkcji zwierzęcej.

Tabela Nr 2: Ilość odpadów deponowanych na zalegalizowanych składowiskach na terenie powiatu sejneńskiego
Rok

Odpady zdeponowane

w [m³/rok]

Rok

Odpady zdeponowane

w [m³/rok]

Rok

Odpady zdeponowane

w [m³/rok]

Składowisko miejskie Miasta Sejny w miejscowości Konstantynówka

użytkowane od 1993 r., nagromadzenie odpadów na koniec 2002 r. - ok. 80 684 m³

1993

4 300

1997

8 100

2001

7 774

1994

8 100

1998

9 000

2002

7 910

1995

8 500

1999

9 500

1996

9 200

2000

8 300

Składowisko gminne Gminy Puńsk w miejscowości Szołtany

użytkowane od 1997 r., nagromadzenie odpadów na koniec 2002 r. ok. 2 476 m³

1997

10

1999

300

2001

653

1998

300

2000

560

2002

653

Składowisko gminne Gminy Krasnopol w miejscowości Krasnopol I

użytkowane od 1991 r., nagromadzenie odpadów na koniec 2002r. ok. 2 865 m³

2001

225

2002

240

POWIAT SEJNEŃSKI - RAZEM: NAGROMADZENIE ODPADÓW NA SKŁADOWISKACH ZALEGALIZOWANYCH NA KONIEC 2002 r. - ok. 86 025 m³
Dane: informacje uzyskane z urzędów: miasta i gmin powiatu sejneńskiego

Tabela Nr 3: Odpady stałe wywiezione przez Zakłady Oczyszczania - Firmy wywozowe w 2002 r.
Jednostka

administracyjna

Odpady stałe

ogółem

w tym wyselekcjonowane

makulatura

szkło

tworzywa sztuczne

złom stalowy

puszki

opakowa- nia typu PET

inne

razem

w tym niebezp.

M³

Mg

Mg

Powiat sejneński

8 311

1770,3

4,57

-

-

-

0,5

1,05

0,5

0,5

Miasto Sejny

7 350

1 470

4,57

-

-

-

-

0,45

0,5

0,5

Gmina Giby

128

40

-

-

-

-

-

-

-

-

Gmina Krasnopol

45

14,1

-

-

-

-

-

-

-

-

Gmina Puńsk

557

174

-

-

-

-

-

-

-

-

Gmina Sejny

231

72,2

-

-

-

-

0,5

0,6

-

-
Dane: informacje uzyskane z urzędów: miasta i gmin powiatu sejneńskiego

Tabela Nr 4: Odpady stałe wywiezione z prywatnych posesji transportem własnym w 2002 r.
Jednostka

administracyjna

Odpady stałe

ogółem

w tym wyselekcjonowane

makulatura

szkło

tworzywa sztuczne

złom stalowy

puszki

opakowa- nia typu PET

inne

razem

w tym niebezp.

M³

Mg

Mg

Powiat sejneński

291

90,9

-

-

-

-

-

-

-

-

Miasto Sejny

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Gmina Giby

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Gmina Krasnopol

195

60,9

-

-

-

-

-

-

-

-

Gmina Puńsk

96

30

-

-

-

-

-

-

-

-

Gmina Sejny

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-
Dane: informacje uzyskane z urzędów: miasta i gmin powiatu sejneńskiego

3.3. Charakterystyka powstających odpadów

W skład odpadów komunalnych, powstających na obszarze powiatu sejneńskiego, wchodzą przede wszystkim odpady: z gospodarstw domowych, obiektów użyteczności publicznej i obsługi ludności, z pielęgnacji terenów zieleni. Wśród odpadów komunalnych można znaleźć wiele składników, które zaliczamy do odpadów niebezpiecznych, ponieważ zawierają substancje toksyczne, palne, wybuchowe lub mikroorganizmy chorobotwórcze - m.in.: zużyte baterie, akumulatory, świetlówki, termometry, opakowania po farbach, rozpuszczalnikach, lakierach i innych chemikaliach, smary, oleje przepracowane, niewykorzystane leki. Szacuje się, iż na analizowanym terenie ww. odpady stanowią około 0,3 - 0,5 % ogólnej masy odpadów.
Odpady przemysłowe - ze względu na rolniczy charakter powiatu, powstają w niewielkiej ilości. Są to przede wszystkim odpady z przetwórstwa żywności i drewna. Dużą grupę stanowią odpady z urządzeń do oczyszczania ścieków oraz odpady z energetycznego spalania paliw (żużle, popioły). Największe ilości wytwarzanych odpadów przemysłowych stanowią: odpady z przemysłu mleczarskiego, zakładów przemysłu drzewnego, żużle i popioły lotne z kotłowni, odpady z oczyszczalni ścieków (skratki, piasek, odwodnione osady ściekowe). Część w/w odpadów np. z przemysłu drzewnego, są wykorzystywane w całości jako surowiec do produkcji brykietu, bądź też spalane w postaci niezmienionej w piecach przystosowanych do tego typu paliwa. Pozostałe odpady deponowane są na składowiskach odpadów komunalnych.
Do odpadów niebezpiecznych powstających na terenie powiatu należą przede wszystkim: oleje przepracowane, oleje smarowe, zużyte baterie, akumulatory ołowiowe z elektrolitem, lampy fluorescencyjne, odpady medyczne, przeterminowane leki, roztwory utrwalaczy, wywoływaczy, wybielaczy, odpady zawierające azbest. Pochodzą one zarówno z przemysłu, jak również od mieszkańców i turystów oraz z obiektów mieszkalnych, użyteczności publicznej i innych.
Ilości poszczególnych składników w odpadach komunalnych zależą od: regionu kraju, charakteru miejscowości, rodzaju budynków mieszkalnych, ich wyposażenia w instalacje ogrzewania, typu zabudowy oraz stopnia zamożności mieszkańców. Z uwagi na te czynniki na terenie powiatu sejneńskiego można wyróżnić dwa typy obszarów, z których powstające odpady różnią się udziałem procentowym poszczególnych frakcji, ilością w przeliczeniu na mieszkańca na rok, współczynnikiem zagęszczenia. Są to tereny miejskie - miasto Sejny, oraz typowo wiejskie - gminy: Giby, Krasnopol, Puńsk, Sejny.
Na rozpatrywanym terenie nie wykonywano analiz ilościowych i jakościowych składu powstających odpadów. Można jednak, metodą analogii, opierając się na wynikach badań odpadów dla miast i gmin o podobnym charakterze, określić średnie wskaźniki generowania poszczególnych strumieni odpadów komunalnych dla obszarów wiejskich i miejskich i ich przybliżony średni skład morfologiczny.

Tabela Nr 5: Szacunkowy skład odpadów komunalnych z terenu powiatu sejneńskiego
Skład odpadów

Zawartość procentowa [%]

tereny miejskie

tereny wiejskie

Odpady organiczne

23,0

9,8

Metale

5,0

8,5

Papier + Tektura

7,0

3,5

Tworzywa sztuczne

9,0

8,0

Materiały tekstylne

3,0

3,0

Szkło

12,0

11,5

Pozostałe nieorganiczne + frakcja 0-10mm

41,0

55,7
Dane: na podstawie literatury fachowej i badań analogicznych obszarów

Odpady z terenów gmin wiejskich

Wysoka zawartość frakcji mineralnej oraz niewielka ilość składników organicznych, ulegających procesom przemian biochemicznych powoduje, że odpady tego typu nie nadają się do kompostowania, jak również do spalania w utworzonych w tym celu obiektach (kompostowniach, spalarniach). Odpady takie, w porównaniu do odpadów z dużych miast, stanowią znacznie mniejsze zagrożenie. Wymywalność substancji szkodliwych jest stosunkowo niewielka, a w procesie deponowania na składowisku nie wydzielają się większe ilości metanu oraz innych gazów szkodliwych dla środowiska.
Przedstawiona charakterystyka morfologiczna wskazuje, że aktualnie podstawową metodą unieszkodliwiania odpadów powstających na terenie gmin wiejskich powiatu sejneńskiego powinno być deponowanie na składowiskach odpadów inertnych, poprzedzone wydzieleniem ze strumienia odpadów o cechach surowców wtórnych, odpadów niebezpiecznych oraz odpadów organicznych nadających się do kompostowania. Odpady o charakterze surowców wtórnych powinny być bezpośrednio lub po uzdatnieniu w procesie wtórnej segregacji skierowane do wykorzystania (m.in. w przemyśle). Bioodpady powinny być wydzielane na terenie poszczególnych gospodarstw i poddawane kompostowaniu w kompostownikach przydomowych, a następnie używane do nawożenia gleb ogrodów, pól uprawnych.

Odpady z terenu miasta

Z przedstawionej charakterystyki morfologicznej odpadów wynika, iż na terenach miejskich można pozyskać większe niż w gminach wiejskich ilości surowców wtórnych, które należy następnie kierować do recyklingu. Pozostałe odpady po wydzieleniu odpadów użytecznych, odpadów niebezpiecznych i bioodpadów można kierować na składowisko. Odpady użyteczne (w tym opakowaniowe) należy po uzdatnieniu kierować do wykorzystania w przemyśle. Bioodpady z zabudowy zagrodowej i jednorodzinnej mogą być kompostowane w kompostownikach przydomowych. Odpady niebezpieczne wydzielone z komunalnych można przechowywać okresowo w magazynie, wyposażonym w odpowiednie zabezpieczenia lub w hermetycznym kontenerze na terenie Zakładu Gospodarki Odpadami Komunalnymi do uzyskania ilości odpowiedniej do przetransportowania do zakładów utylizujących.

Odpady organiczne - biomasa są to odpady spożywcze pochodzenia głównie roślinnego. W zabudowie wielorodzinnej miasta omawianego powiatu udział tej grupy w składzie odpadów stanowi około 25 %. Mieszkańcy tej zabudowy nie mają zwykle możliwości wykorzystania tego rodzaju odpadów. Są one gromadzone wraz z innymi odpadami stałymi i kierowane na miejskie składowisko odpadów.
W zabudowie zagrodowej i jednorodzinnej na rozpatrywanym obszarze (zarówno na terenach wiejskich jak i w obrębie miasta) odpady organiczne wykorzystywane są częściowo jako karma dla zwierząt lub kompostowane w kompostownikach przydomowych i używane następnie jako nawóz np. w ogrodach. Stąd udział tej grupy w składzie odpadów zmniejsza się do około 10 %.
Odpady mineralne - na analizowanym terenie grupę tą stanowi głównie popiół z ogrzewania piecowego, ponadto stłuczka ceramiczna, drobne frakcje odpadów, pył, piasek oraz gruz budowlany. Według danych z badań, ilość tego typu odpadów dochodzi do 30-40 % masy w odpadach pochodzących z budynków ogrzewanych indywidualnie paliwem stałym i do 10-15 % w odpadach z budynków zaopatrywanych w ciepło centralnie. Ogólnie ilość tej grupy wykazuje trend malejący. Spowodowane jest to zastępowaniem paliwa węglowego olejem opałowym, gazem oraz biomasą. Na analizowanym terenie zmiany te zachodzą obecnie w niewielkiej skali. W okresie objętym niniejszym planem nie przewiduje się większych zmian w ogrzewnictwie, a co za tym idzie w ilości odpadów mineralnych. Aktualnie dla omawianego obszaru udział tej grupy odpadów szacuje się średnio na około 40 %. Przyczyną jest dominujące ogrzewanie paliwem węglowym i drzewnym. Na terenach wiejskich udział tego paliwa dochodzi do około 100 %, a w mieście stanowi około 95 % w strukturze zużycia paliw.
Odpady użyteczne podatne na procesy segregacji. Surowce wtórne tj.: makulatura, szkło, tworzywa sztuczne, metale stanowią materiały handlowe. Ilość tej grupy odpadów systematycznie rośnie z wyjątkiem złomu stali, który stanowi najłatwiejszy surowiec możliwy do pozyskania w procesie segregacji, a następnie do sprzedaży. Również na metale kolorowe istnieje znaczny popyt na rynku skupu surowców wtórnych (także na rynku lokalnym na omawianym terenie).
Ilość odpadów papierowych, kartonowych i tekturowych zdeterminowana jest na analizowanym obszarze istniejącym systemem ogrzewnictwa. Odpady te są obecnie w znacznym stopniu wykorzystywane jako paliwo (w paleniskach domowych - piecach węglowych).
Tekstylia - są możliwe do zagospodarowania (podobnie jak pozostałe surowce wtórne) tylko w postaci czystej (materiał jednorodny, bez zanieczyszczeń). Dla analizowanego terenu wskazana byłaby zbiórka akcyjna tekstyliów (2-3 razy w roku np. odzieży używanej - na cele charytatywne).
Z tworzyw sztucznych najpraktyczniejsze do zagospodarowania są opakowania z tworzyw termoplastycznych tj.: opakowania z PET (politereftalan etylenu), wyroby kształtowe z PP (polipropylen) i PE (polietylen). Natomiast cienkie woreczki foliowe (m.in. rozdawane w sklepach do zakupionych produktów) są praktycznie nie do wykorzystania. Podobnie trudne do wykorzystania są wyroby z PCV /polichlorku winylu/ (np. winyleum, płytki PCV itp.).
Szkło jest odpadem nieaktywnym, obojętnym dla środowiska (główny składnik - dwutlenek krzemu). Jednak jego odzysk i zawrócenie ponownie do procesu produkcji wpływa na zmniejszenie zapotrzebowania surowców (m.in. piasku szklarskiego, sody, mączki wapiennej) oraz obniżenie emisji gazów: dwutlenku siarki, tlenków azotu, dwutlenku węgla, chloru i fluoru.
Udział odpadów użytecznych dla obszaru powiatu kształtuje się szacunkowo na poziomie około 30 %, stąd głównym kierunkiem postępowania z nimi powinna być selektywna zbiórka, odzysk i recykling. Dotyczy to zwłaszcza odpadów opakowaniowych (m.in.: szklanych - ze szkła gospodarczego /poza ampułkami/, z aluminium, blachy białej, tworzyw sztucznych, papieru i tektury). Na podstawie analizy ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych oraz ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz opłacie produktowej i opłacie depozytowej należy sądzić, iż postępowanie takie będą wymuszać i regulować ww. ustawy. Zawrócenie do procesów produkcji surowców wtórnych (ze zbiórki selektywnej, po ich obróbce i uzdatnieniu) przyczyni się do oszczędności miejsca na lokalnych składowiskach odpadów. Ponadto wpłynie na zmniejszenie zużycia surowców pierwotnych w procesach produkcji oraz obniżenie emisji zanieczyszczeń (gazów, pyłów, ścieków).
Odpady wielkogabarytowe - zużyte wyposażenie mieszkań, urządzeń kuchennych, łazienkowych, sprzęt elektroniczny, meble itp. W ostatnich latach zauważa się wyraźny wzrost ich ilości, również na rozpatrywanym obszarze. Społeczeństwo pozbywa się starych mebli, zużytego sprzętu gospodarstwa domowego (lodówki, pralki, kuchnie gazowe), urządzeń łazienkowych oraz zużytego sprzętu elektronicznego (RTV, komputery). Przy okazji wymiany na nowy pojawiają się również opakowania przestrzenne. Z odpadów wielkogabarytowych najbardziej problemowymi są urządzenia chłodnicze. W załączniku nr 2 do ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz opłacie produktowej i opłacie depozytowej, chłodziarki i zamrażarki typu domowego zawierające substancje CFC i CHFC (freony) zostały zakwalifikowane jako odpady poużytkowe. Poziom odzysku i recyklingu określono dla nich na 50 % w stosunku do ilości wprowadzonych na rynek krajowy w drodze sprzedaży lub importu. Przed demontażem i przerobem ww. urządzeń powinny być odciągane z nich środki chłodnicze (freon) i olej sprężarkowy. Dla miasta i gmin wiejskich analizowanego powiatu udział odpadów wielkogabarytowych szacuje się na około 3 - 5 % masy odpadów komunalnych.
Odpady z ubojni i masarni - jadalne produkty uboczne uboju, niejadalne uboczne produkty uboju, produkty nie zebrane podczas obróbki poubojowej (krew techniczna, kości techniczne, tłuszcze techniczne, jelita, gruczoły).
Jadalne produkty uboczne uboju zakwalifikowane przez lekarza weterynarii jako przydatne do spożycia, zagospodarowywane są poprzez wykorzystywanie w dalszym przetwórstwie lub sprzedawane na cele konsumpcyjne. Niejadalne uboczne produkty uboju, to nie nadające się do bezpośredniej konsumpcji surowce rzeźne, będące podstawą do wytwarzania innych produktów. Przeważnie kierowane są one do przetworzenia w innych zakładach.
Odpady z oczyszczania ścieków komunalnych - zgodnie z ustawą o odpadach zagospodarowanie tych odpadów jest obowiązkiem ich wytwórcy. Ilości komunalnych osadów ściekowych wytwarzane na terenie powiatu, zostały zamieszczone w podrozdziale dotyczącym nagromadzenia odpadów.
Osady ściekowe muszą być prawidłowo unieszkodliwiane celem: zmniejszenia zagniwalności (stabilizacja osadu), wyeliminowania organizmów chorobotwórczych (higienizacja osadu) oraz zmniejszenia ich objętości i masy (odwadnianie, suszenie i/lub spalanie). Podstawową zasadą gospodarki osadem jest zmniejszenie jego objętości. Zagęszczanie zmniejsza jego objętość około 4-krotnie, a odwadnianie i suszenie około 10-krotnie.
Ustawa o odpadach z 27 kwietnia 2001 r. przewiduje możliwość wykorzystywania odpadów na cele nieprzemysłowe, a w szczególności do kształtowania powierzchni gruntów lub ich dostosowywania do określonych potrzeb oraz do nawożenia lub ulepszania gleby. Do powyższych celów mogą być stosowane m.in. osady z oczyszczalni ścieków komunalnych oraz oczyszczalni z niektórych gałęzi przemysłu spożywczego (zawierające substancje organiczne i nawozowe zapewniające prawidłowy rozwój roślin i poprawiające jednocześnie strukturę gleby). Osady ściekowe mogą jednak zawierać również substancje szkodliwe (metale ciężkie, mikroorganizmy chorobotwórcze, jaja helmintów), co stanowi przeszkodę w ich przyrodniczym i rolniczym wykorzystaniu. Ponadto procesy zachodzące w glebie mogą powodować uwalnianie niektórych pierwiastków i w konsekwencji zanieczyszczenie wód podziemnych. Bezpieczne wykorzystanie osadów ściekowych wymaga spełnienia warunków, dotyczących zarówno osadów, jak również terenów, na których mogą być stosowane. Wykorzystywanie osadów ściekowych do rekultywacji gruntów na potrzeby rolnicze i nierolnicze, stosowanie ich w rolnictwie, wprowadzanie na powierzchnie narażone na erozję, stosowanie do uprawy roślin przeznaczonych do produkcji kompostu oraz kompostowanie osadów ściekowych - odbywa się na podstawie rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 1 sierpnia 2002 r. w sprawie komunalnych osadów ściekowych (Dz. U. Nr 134, poz. 1140).
Odpady niebezpieczne - do grupy tej należą odpady zawierające w swoim składzie substancje: toksyczne, palne, wybuchowe itd. Z ww. odpadów na omawianym obszarze występują: zużyte baterie, akumulatory, odpady zawierające rtęć (lampy rtęciowe, termometry), pozostałości oraz opakowania po farbach i lakierach, rozpuszczalniki organiczne (w tym chlorowcoorganiczne), środki czyszczące, środki ochrony roślin (pestycydy) oraz opakowania po nich, środki do konserwacji i ochrony drewna oraz opakowania po nich, zbiorniki po aerozolach, pozostałości domowych środków do dezynfekcji i dezynsekcji, odpady zawierające oleje, odczynniki chemiczne, częściowo wykorzystane leki, materiały budowlane zawierające azbest (np. eternit), odpady wielkogabarytowe przede wszystkim agregaty chłodnicze (lodówki), w których znajdują się freony, wraki samochodowe, w których znajdują się akumulatory z elektrolitem, oleje czy płyny hamulcowe.
Według danych Instytutu Gospodarki Odpadami w Katowicach ilość składników niebezpiecznych w odpadach komunalnych z małych miast i z rejonów wiejskich, a więc również na analizowanym terenie - stanowi: 0,3 - 0,5 % ogólnej masy odpadów, a wskaźnik wytwarzania odpadów niebezpiecznych wynosi: 0,3 - 0,7 kg / M rok.
Odpady te nie powinny trafiać do strumienia odpadów komunalnych. Zaleca się ich selektywną zbiórkę i odbiór od mieszkańców, następnie przechowywanie okresowe w np. specjalnym hermetycznym kontenerze, do czasu uzyskania partii wysyłkowej. Możliwe jest również czasowe magazynowanie ww. odpadów w komorach żelbetowych obudowanych konstrukcją z dachem z blach trapezowych. W przypadku konstrukcji żelbetowych preferowane są monolityczne wykonane ze szczelnego betonu o wskaźniku wodoszczelności powyżej W8 i klasy co najmniej B30.
Docelowo odpady niebezpieczne kierować należy do unieszkodliwienia w zakładach specjalistycznych posiadających odpowiednie zezwolenia.
Odpady zawierające środki ochrony roślin - przeterminowane chemikalia, skażona ziemia, opakowania po środkach ochrony roślin. Na analizowanym obszarze z uwagi na jego rolniczy charakter, udział ww. grupy w odpadach niebezpiecznych jest znaczny (zwłaszcza na terenach wiejskich).
Zużyte świetlówki, lampy rtęciowe lub rtęciowo - sodowe - ze względu na zawarte w nich pary rtęci - kwalifikowane są do odpadów niebezpiecznych. Wymagają one szczególnego zabezpieczenia w okresie ich czasowego składowania. Całe nieuszkodzone lampy należy pakować w worki polietylenowe. Po zawiązaniu worki umieszczać w szczelnych pojemnikach. Uszkodzone lampy należy podobnie pakować przesypując przy tym stłuczkę siarką lub TMT¹⁵. Wiążą one pary rtęci w praktycznie nierozpuszczalny w wodzie siarczek rtęci.
Oleje przepracowane - mieszaniny węglowodorów z dodatkiem niewielkich ilości komponentów tj.: detergenty, inhibitory utleniania, korozji i zużycia, modyfikatory lepkości, środki przeciwpienne, przeciwzatarciowe.
Oleje przekazywane do regeneracji powinny być cieczami o temperaturze około 20 ^oC, nie powinny zawierać smarów plastycznych, zanieczyszczeń pochodzących z eksploatacji. Ponadto powinny spełniać wymagania określone normą branżową.
Zużyte akumulatory ołowiowe z elektrolitem - z uwagi na zawartość kwasu oraz ołowiu i jego związków zaliczane są do odpadów niebezpiecznych. Ołów metaliczny i pasta ołowiowa stanowią odpowiednio 34 i 39 % masy, a kwas siarkowy około 11 %. Pozostałe składniki to: ebonit, polipropylen PP, szkło, stal.
Zużyte źródła prądu z gospodarstw domowych - ze względu na specyfikę ich utylizacji i możliwości sortowania, wyróżnia się baterie: miniaturowe, średniej wielkości i o względnie wysokich gabarytach.
Opakowania po produktach naftowych - kierowane są do strumienia odpadów komunalnych. Problem zbiórki opakowań z tworzyw sztucznych po produktach naftowych (m.in. oleje, smary, płyny ty pu Borygo) nie jest rozwiązany.
Odpady zawierające azbest występują w odpadach poremontowych, szczególnie pochodzących ze starych budynków (materiały izolacyjne, rury i płyty azbestocementowe, eternit itp.). Azbest i wytworzone z niego materiały budowlane stanowią odpady niebezpieczne i wymagają specjalnych metod postępowania, a następnie unieszkodliwiania. Postępowanie w tym zakresie reguluje rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 14 sierpnia 1998 r. w sprawie sposobów bezpiecznego użytkowania oraz warunków usuwania wyrobów zawierających azbest (Dz. U. Nr 138, poz. 895) oraz przyjęty przez Radę Ministrów w dniu 14 maja 2002 r. „Program usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest stosowanych na terytorium Polski”
Wraki samochodowe w których znajdują się materiały i substancje niebezpieczne zgodnie z obowiązującym prawem należy przekazać do punktu przyjmującego wycofane z eksploatacji pojazdy, posiadającego wymagane prawem zezwolenia, przed ich wyrejestrowaniem. Na terenie powiatu powyższe punkty nie występują w związku z tym wraki samochodowe będą dostarczane do punktów w sąsiednich powiatach.
Odpady niebezpieczne medyczne. Źródłem powstawania niebezpiecznych odpadów medycznych są jednostki służby zdrowia: szpitale, przychodnie, gabinety prywatne, laboratoria. Odpady medyczne niebezpieczne spalane są w spalarniach przyszpitalnych na terenie województwa.

3.4. Unieszkodliwianie odpadów

Dominującym sposobem unieszkodliwiania odpadów komunalnych w powiecie jest deponowanie ich na składowiskach. Na terenie powiatu sejneńskiego funkcjonują obecnie trzy zalegalizowane składowiska komunalnych odpadów stałych:
- składowisko miejskie Miasta Sejny - w miejscowości Konstantynówka,
- składowisko gminne Gminy Krasnopol - w miejscowości Krasnopol I,
- składowisko gminne Gminy Puńsk - w miejscowości Szołtany.
Możliwość eksploatacji tych obiektów przewiduje się: do roku 2015 - dla składowiska w Konstantynówce, do 2025 r. - dla składowiska w Szołtanach oraz do 2009 r. - dla składowiska w Krasnopolu I. Pozostałe gminy wiejskie, tj.: Giby i Sejny - nie posiadają własnych składowisk odpadów i korzystają ze składowiska miejskiego w Konstantynówce.
Składowiska odpadów w powiecie, nie spełniają w pełnym zakresie wymogów obecnie obowiązujących przepisów ochrony środowiska. Dwa składowiska są wyfoliowane - w Konstantynówce i w Szołtanach. Eksploatacja składowisk nie jest prowadzona w sposób prawidłowy: nie jest prowadzona selektywna gospodarka odpadami oraz odzysk odpadów o charakterze surowców wtórnych, poszczególne grupy odpadów są zmieszane i składowane razem. Żadne składowisko w powiecie nie posiada własnej wagi samochodowej, dwa składowiska ważą dostarczane odpady w zakładach wyposażonych w odpowiednią wagę tj. składowisko w Szołtanach (w Spółdzielni Usług Rolniczych w Puńsku) i składowisko w Konstantynówce (w Przedsiębiorstwie „Tranzbud” w Sejnach, ul. Łąkowa). Omawiane składowiska w Szołtanach, Konstantynówce i Krasnopolu są dozorowane tylko w godzinach otwarcia wysypiska.
Składowisko w miejscowości Konstantynówka jest wyeksploatowane w około 40,3 %, w miejscowości Krasnopol I w około 23,9 %, a składowisko w miejscowości Szołtany w około 6,2 %. Na składowiskach deponowane są przede wszystkim odpady komunalne stałe i podobne do komunalnych z zakładów i instytucji. W przypadku składowisk gminnych - dominują odpady z gospodarstw rolnych.
Na terenie powiatu sejneńskiego nie ma składowisk odpadów przemysłowych, brak jest również składowiska przygotowanego do zdeponowania odpadów poakcyjnych, szczególnie w sytuacjach, gdy nie jest ustalony sprawca lub istnieją trudności z wyegzekwowaniem od niego utylizacji odpadów. W 2002 r. wytypowano składowisko odpadów komunalnych w Konstantynówce, które po zmodernizowaniu będzie mogło przyjmować odpady poakcyjne.

Tabela Nr 6: Odpady stałe wytworzone i zebrane w 2002 r. oraz miejsce ich składowania
Jednostka

administracyjna

Odpady stałe

wytworzone

zebrane

ogółem

bezselektywnie (zdeponowane na wysypiskach)

selektywnie (odzyskane)

m³

Mg

m³

Mg

Mg

%

Mg

%

Powiat sejneński

15 274,7

3 849,6

8 602

1 861

1 854,4

99,6

6,6

0,4

Miasto Sejny

8 339,6

1 678,4

7 350

1 470

1 464,5

99,6

5,5

0,4

Gmina Giby

2 223,5

629,9

128

40

40

100

0

0

Gmina Krasnopol

1 533,2

497,4

240

75

75

100

0

0

Gmina Puńsk

1 670,0

540,3

653

204

204

100

0

0

Gmina Sejny

1 508,4

503,6

231

72

70,9

98,5

1,1

1,5
Dane: informacje uzyskane z urzędów: miasta i gmin powiatu sejneńskiego oraz na podstawie literatury fachowej

Charakterystyka miejsc składowania odpadów komunalnych

Miasto Sejny użytkuje składowisko odpadów komunalnych zlokalizowane w miejscowości Konstantynówka. Obiekt zarządzany jest przez Zakład Gospodarki Komunalno-Mieszkaniowej, Wodociągów i Kanalizacji w Sejnach. Użytkowanie rozpoczęto w 1993 r. Powierzchnia składowiska wynosi 2,8 ha, pojemność: 200 000 m³. Składowisko podzielone jest na 4 kwatery. Jedna z nich jest zapełniona i zrekultywowana. Dno kwater uszczelnione jest folią. Na składowisku deponowane są odpady komunalne i podobne do komunalnych. Ilość odpadów gromadzona rocznie na składowisku wynosiła: od ok. 4,3 tys. m³ (1993r.) do ok. 9,5 tys. m³ (1999 r.). Nagromadzenie odpadów na koniec 2002 r. wyniosło: około 81 tys. m³.
Gmina Krasnopol użytkuje składowisko odpadów komunalnych zlokalizowane w miejscowości Krasnopol I. Obiekt zarządzany jest przez Urząd Gminy w Krasnopolu. Składowisko zostało uruchomione w 1991 r. Powierzchnia obiektu wynosi: 0,7 ha, pojemność: 12 000 m³. Brak jest podziału na kwatery. Dno składowiska nie jest uszczelnione sztucznie. Składowisko znajduje się w zagłębieniu terenu. Podłoże jest tu gliniasto-piaszczyste. Na składowisku są deponowane odpady komunalne i podobne do komunalnych, bez segregacji. Nagromadzenie odpadów na koniec 2002 r. wyniosło: około 2,9 tys. m³.
Gmina Puńsk użytkuje składowisko odpadów komunalnych zlokalizowane w miejscowości Szołtany. Obiekt zarządzany jest przez Urząd Gminy w Puńsku. Składowisko uruchomione zostało w lipcu 1997 r. Powierzchnia obiektu wynosi: 1,05 ha, pojemność: 40 000 m³. Składowisko zostało wykonane jako nadpoziomowe. Dno komory składowej uszczelnione zostało folią. Na składowisku są deponowane odpady komunalne i podobne do komunalnych. Nagromadzenie odpadów na koniec 2002 r. wyniosło: około 2,5 tys. m³.
W tabelach nr 7, 8, 9 zestawiono informacje dotyczące zalegalizowanych składowisk odpadów komunalnych, eksploatowanych na terenie powiatu sejneńskiego.

Tabela Nr 7: Zalegalizowane składowiska odpadów komunalnych na terenie powiatu sejneńskiego
Miasto / Gmina

Rozpoczęcie i przewidywane zakończenie eksploatacji

Ilość odpadówzdeponowanych

na koniec 2002r

Monitoring

Sprzęt do pracy na składowisku

Godz. Otwarcia

Miasto Sejny

1993 - 2015 r.

ok. 80 684 m³

piezometry - 3 szt.

Spycharka gąsienicowa Dt-100

pon.-piąt. 7⁰⁰-15⁰⁰

Gmina Krasnopol

1991 - 2009 r.

ok. 2 865 m³

-

spycharka gąsienicowa

pon.-piąt. 7⁰⁰-15⁰⁰

Gmina Puńsk

1997 - 2025 r.

ok. 2 476 m³

-

spycharka gąsienicowa Dt-75

w środy i soboty w godz. 9⁰⁰-14⁰⁰
Dane: informacje uzyskane z urzędów: miasta i gmin powiatu sejneńskiego

Tabela Nr 8: Zalegalizowane składowiska odpadów komunalnych na terenie powiatu sejneńskiego
Miasto / Gmina

Parametry składowiska

powierzchnia

obiektu

[ha]

powierzchnia wykorzystana

[ha]

objętość [m³], [%]

całkowita

wykorzystana

pozostała do eksploatacji

Miasto Sejny

3,05

składowisko 2,8

1,13

200 000 m³

100 %

80 684 m³

40,3 %

119 316 m³

59,7 %

Gmina Krasnopol

0,7

0,2

12 000 m³

100 %

2 865 m³

23,9 %

9 135 m³

76,1 %

Gmina Puńsk

1,05

komory składowe 0,2

0,07

40 000 m³

100 %

2 476 m³

6,2 %

37 524 m³

93,8 %
Dane: informacje uzyskane z urzędów: miasta i gmin powiatu sejneńskiego

Mieszkańcy nie objęci zorganizowanym wywozem odpadów przez firmy wywozowe lub zakłady gospodarki komunalnej, wywożą odpady na składowisko samodzielnie.


Tabela Nr 9: Charakterystyka składowisk odpadów komunalnych w powiecie sejneńskim (stan na koniec 2002 r.)
Lp.

Jednostka administracyjna

Lokalizacja

Administrator

Stan techniczny

Powierzchnia (ha)

Pojemność (m³) / wykorzystanie (%)

Instrukcja eksploatacji

Przewidywana data zamknięcia

izolacja podłoża

odprowadzanie odcieków

Powiat sejneński

1

Miasto Sejny

Konstantynówka

Zakład Gosp. Komunalnej

folia

rowy opaskowe

2,80

200 000/40,3

tak

2015

2

Gmina Krasnopol

Krasnopol

Urząd Gminy

glina

brak

0,70

12 000/23,9

tak

2009

3

Gmina Puńsk

Szołtany

Urząd Gminy

folia

drenaż

1,05

40 000/6,2

tak

2025
Dane: informacje uzyskane z urzędów: miasta i gmin powiatu sejneńskiego


3.5. Zarządzanie i organizacja gospodarki odpadami

System gospodarki odpadami na terenie miasta i gmin wiejskich regulowany jest uchwałami rad: miejskiej i gminnych. Zgodnie z ww. uchwałami i ustawą z 13.09.1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, właściciele i zarządcy nieruchomości zobowiązani są m.in. do: utrzymania czystości i porządku na terenach swoich nieruchomości, wyposażyć je w odpowiednią ilość szczelnych zbiorników na odpady lub gromadzić odpady w szczelnych, związanych workach, zlecać wywóz odpadów dla podmiotu uprawnionego lub wywozić je własnymi środkami na zalegalizowane składowiska odpadów komunalnych.

Tabela Nr 10: Lokalne akty prawne regulujące gospodarkę odpadami na terenie miasta i gmin wiejskich powiatu sejneńskiego
Miasto /

Gmina

Lokalne akty prawne regulujące gospodarkę odpadami

Miasto Sejny

Uchwała Nr XXII/185/97 Rady Miejskiej w Sejnach z dn. 16.05.1997r. w sprawie szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Sejny.

Uchwała Nr XXII/148/2000 Rady Miejskiej w Sejnach z dnia 29.09.2000 r. w sprawie wywozu odpadów komunalnych.

Uchwała Nr VIII/44/03 Rady Miasta Sejny z dnia 30.06.2003 r. w zmieniająca uchwałę w sprawie wywozu odpadów komunalnych.

Gmina Giby

Uchwała Rady Gminy Giby z dnia 29.11.2002 r. w sprawie określenia zasad utrzymania czystości i porządku w Gminie Giby.

Gmina Krasnopol

Uchwała Nr IV/12/97 Rady Gminy Krasnopol z dn. 20.06.1997 r. w sprawie ustalenia szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Krasnopol.

Gmina Puńsk

Uchwała Nr XXV/140/97 Rady Gminy w Puńsku z dn. 01.08.1997r. w sprawie ustalenia szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Puńsk.

Uchwała Nr XXX/175/98 Rady Gminy w Puńsku z dn. 30.04.1998r. w sprawie opłat za wywóz odpadów komunalnych.

Uchwała Nr XXXI/178/98 Rady Gminy w Puńsku z dn. 12.06.1998r. w sprawie zmiany uchwały dotyczącej ustalenia szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Puńsk.

Gmina Sejny

Uchwała Nr XLIX/157/02 Rady Gminy w Sejnach z dnia 22.02.2002 r. w sprawie określenia zasad utrzymania czystości i porządku w Gminie Sejny.

Uchwała Nr IV/33/03 Rady Gminy w Sejnach z dnia 25.02.2003 r. w sprawie przystąpienia w charakterze Członka Wspierającego do Stowarzyszenia „GREEN WAY” w Białymstoku. Jednym ze statutowych zadań stowarzyszenia jest tworzenie nowych systemów wtórnego obiegu surowców.
Dane: informacje uzyskane z urzędów: miasta i gmin powiatu sejneńskiego



Tabela Nr 11: Zezwolenia dla firm wywozowych na usuwanie odpadów komunalnych z terenu miasta i gmin wiejskich powiatu sejneńskiego
Miasto / Gmina

Nazwa firmy

Decyzja

Data ważności

Zakres działalności

Miasto Sejny

Spółdzielnia Mieszkaniowa w Sejnach

GM.IV-7050/8/01

zezwolenie ważne do 31.12.2006r.

usługi w zakresie wywozu nieczystości stałych

Zakład Gospodarki Komunalno- Mieszkaniowej Wodociągów i Kanalizacji w Sejnach

w ramach działań statutowych

-

usługi w zakresie wywozu nieczystości stałych

Gmina Giby

Zakład Gospodarki Komunalno- Mieszkaniowej Wodociągów i Kanalizacji w Sejnach

OŚ-6130/5/98

z 16.09.1998 r.

zezwolenie ważne do 31.12.2004 r.

usługi w zakresie wywozu nieczystości stałych i płynnych

Gmina Krasnopol

Zakład Gospodarki Komunalno- Mieszkaniowej Wodociągów i Kanalizacji w Sejnach

KOŚ. 8070-1/98

z 24.08.1998 r.

na czas nieokreślony

usługi w zakresie wywozu odpadów stałych

Przedsiębiorstwo Produkcyjno Usługowo-Handlowe "CZYŚCIOCH bis" ul. Północna 23, 16-400 Suwałki

KOŚ 8070-1/97 z 15.10.1997 r.

na czas nieokreślony

usługi w zakresie wywozu odpadów stałych

Gmina Puńsk

Firma Transportowo Usługowa ”EKO” s. c.

16-404 Jeleniewo,

ul. Słoneczna 12,

RI-8320-02/01

z 27.04.2001 r.

zezwolenie ważne do 31.12.2003 r.

wywóz nieczystości z punktów zleceniodawcy tj. z miejscowości: Puńsk i Smolany

Gmina Sejny

Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Suwałkach Sp. z o.o., ul. Sejneńska 82

Rol. 7061-15/02

z 16.09.2002 r.

na czas nieokreślony

usuwanie odpadów komunalnych na obszarze administracyjnym Gminy Sejny
Dane: informacje uzyskane z urzędów: miasta i gmin powiatu sejneńskiego

Rozpatrując odpady niebezpieczne wytwarzane przez podmioty prowadzące działalność gospodarczą można stwierdzić że, na terenie powiatu sejneńskiego rozwiązany jest problem tych odpadów, ponieważ posiadają one decyzje na ich wytwarzanie, a w związku z czym są zobowiązani do prowadzenia ewidencji i przekazywania ich wyłącznie podmiotom posiadającym odpowiednie uprawnienia do transportu, odzysku i unieszkodliwiania.
Na terenie powiatu może również prowadzić działalność, kilka firm z terenu kraju, specjalizujących się w pracach budowlanych związanych z usuwaniem odpadów niebezpiecznych zawierających azbest.

Wykaz podmiotów prowadzących działalność gospodarczą, dla których Starosta Sejneński decyzją udzielił zezwolenia na wytwarzanie odpadów niebezpiecznych lub zatwierdził program gospodarki odpadami niebezpiecznymi:
1. Produkcja - Usługi - Handel, Lech Kornetka, zakład nr 2 w Sejnach ul. Łąkowa 26,
- lekka frakcja rozdrabniania (strzępienia) pojazdów,
- zużyte opony,
- akumulatory ołowiowe,
- płyny hamulcowe,
- oleje smarne,
2. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Sejnach, ul. Rittlera 2,
- lampy fluorescencyjne, lub inne odpady zawierające rtęć,
- odpady, których zbieranie i składowanie podlega specjalnym przepisom ze względu na zapobieganie infekcji,
- roztwór utrwalacza,
3. Spółdzielnia Mleczarska „SejnMlek” w Sejnach, ul. 1- go Maja 41,
- odpadowe oleje smarowe,
- akumulatory ołowiowe,
- lampy fluorescencyjne,
4. Gminna Spółdzielnia „Samopomoc Chłopska” w Sejnach, ul. Zawadzkiego 3,
- lekka frakcja rozdrabniania (strzępienia) pojazdów,
- zużyte opony,
- akumulatory ołowiowe,
- płyny hamulcowe,
- oleje smarne,
- rozpuszczalniki i ich mieszaniny nie zawierające związków chlorowcowoorganicznych,
5. Apteka „Malwa” w Sejnach, ul. Zawadzkiego 19,
- przeterminowane leki i chemikalia,
6. Polski Koncern Naftowy S.A. w Płocku, oddział w Białymstoku ul. Ogrodowa 31, stacja paliw nr 692 w Sejnach, ul. Konarskiego, oraz w Puńsku ul. Szkolna,
- przepracowane oleje,
- zużyte świetlówki,
- odpady ropopochodne z czyszczenia zbiorników po produktach naftowych,
7. Spółdzielnia Mieszkaniowa w Sejnach, Wojska Polskiego 60A,
- odpadowe oleje hydrauliczne,
- odpadowe oleje smarowe,
- akumulatory ołowiowe,
- zużyte świetlówki,
8. Leśny Zakład Usługowy „Lasbud” Sp. z o.o., 15-959 Białystok, ul. Lipowa 51,
- odpady materiałów budowlanych zawierające azbest,
9. Prywatny Gabinet Stomatologiczny w Sejnach, ul. Parkowa 1/2,
- odpady, których zbieranie i składowanie podlega specjalnym przepisom ze względu na zapobieganie infekcji,
10. Prywatny Gabinet Stomatologiczny w Sejnach, ul. Łąkowa 3/2,
- odpady, których zbieranie i składowanie podlega specjalnym przepisom ze względu na zapobieganie infekcji,
11. Prywatny Gabinet Stomatologiczny w Sejnach, ul. Niecała 3,
- odpady, których zbieranie i składowanie podlega specjalnym przepisom ze względu na zapobieganie infekcji,
12. Prywatny Gabinet Stomatologiczny w Puńsku, ul. Witolda 2,
- odpady, których zbieranie i składowanie podlega specjalnym przepisom ze względu na zapobieganie infekcji,
13. Prywatny Gabinet Stomatologiczny w Sejnach, ul. Ogrodowa 5,
- odpady z diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej, których zbieranie i składowanie podlega oddzielnym przepisom ze względu na zapobieganie infekcji,
14. Prywatny Gabinet Ginekologiczny w Sejnach, ul. Łąkowa 24,
- odpady z diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej, których zbieranie i składowanie podlega oddzielnym przepisom ze względu na zapobieganie infekcji,
15. Prywatny Gabinet Lekarski w Sejnach, ul. Wojska Polskiego 60B,
- odpady z diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej, których zbieranie i składowanie podlega oddzielnym przepisom ze względu na zapobieganie infekcji,
16. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Falmed” w Sejnach, ul. 1-go Maja 4,
- odpady z diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej, których zbieranie i składowanie podlega oddzielnym przepisom ze względu na zapobieganie infekcji,
17. Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej „Medical” w Krasnopolu, ul. Sienkiewicza 3,
- odpady z diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej, których zbieranie i składowanie podlega oddzielnym przepisom ze względu na zapobieganie infekcji,
18. Samodzielny Publiczny Gminny Ośrodek Zdrowia w Puńsku, ul. Szkolna 26,
- odpady z diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej, których zbieranie i składowanie podlega oddzielnym przepisom ze względu na zapobieganie infekcji,
19. Zakład Gospodarki Komunalno-Mieszkaniowej Wodociągów i Kanalizacji w Sejnach, ul. Marchlewskiego 20A,
- oleje smarowe przepracowane,
- akumulatory ołowiowe,
- zużyte świetlówki,
20. Zakład Remontowo-Budowlany „ALFIX” Jerzy Kostecki, 16-606 Barszczewo 10,
- inne odpady z budowy, remontu i demontażu zawierające substancje niebezpieczne,
- materiały izolacyjne oraz materiały konstrukcyjne zawierające azbest,
21. Zarząd Drogowych Przejść Granicznych w Białymstoku, 15-082 Białystok, ul. Świętojańska 12, Drogowe Przejście Graniczne w Ogrodnikach,
- lampy fluorescencyjne,
22. Gabinet Lekarski w Krasnopolu, ul. Wojska Polskiego 17,
- inne odpady, które zawierają żywe drobnoustroje chorobotwórcze lub ich toksyny oraz inne formy zdolne do przeniesienia materiału genetycznego, o których wiadomo lub co do których istnieją wiarygodne podstawy do sądzenia, że wywołują choroby u ludzi i zwierząt,
- lampy fluorescencyjne, lub inne odpady zawierające rtęć,
- przeterminowane leki i chemikalia,
23. Zakład Ogólnobudowlany Adam Saliński, 19-400 Olecko, ul. Norwida 4,
- inne odpady z budowy, remontu i demontażu (w tym odpady zmieszane) zawierające substancje niebezpieczne,
24. Zakład Instalatorstwa Elektrycznego, 19-400 Olecko, ul. Czerwonego Krzyża 11,
- inne odpady z budowy, remontu i demontażu (w tym odpady zmieszane) zawierające substancje niebezpieczne,
25. Zakład Ogólnobudowlany, 19-400 Olecko, ul. Targowa 16,
- inne odpady z budowy, remontu i demontażu (w tym odpady zmieszane) zawierające substancje niebezpieczne,
26. Zakład Produkcji Mleczarskiej „SejnMlek” w Sejnach, ul. 1- go Maja 41,
- inne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe,
- baterie i akumulatory ołowiowe,
- zużyte urządzenia zawierające niebezpieczne elementy - lampy fluorescencyjne,
- sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania,
27. AWES-Serwis Sp. z o.o., 02-764 Warszawa, ul. Egejska 1/34,
- odpady stałe z piaskowników i z odwadniania olejów w separatorach,
- szlamy z odwadniania olejów w separatorach,
- szlamy z kolektorów,
- olej z odwadniania olejów w separatorach,
- zaolejona woda z odwadniania olejów w separatorach,
- mieszanina odpadów z piaskowników i z odwadniania olejów w separatorach,
- inne nie wymienione odpady,
- tłuszcze i mieszaniny olejów z separacji olej/woda,
28. Przedsiębiorstwo Robót Termoizolacyjnych i Antykorozyjnych „Termoexport”, 00-515 Warszawa, ul. Żurawia 24/7,
- zmieszane lub wysegregowane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia zawierające substancje niebezpieczne,
- materiały izolacyjne zawierające azbest,
- materiały konstrukcyjne zawierające azbest,
29. Przedsiębiorstwo Obrotu Paliwami „Ortus”, 16-400 Suwałki, ul. Kościuszki 72, stacja paliw w Sejnach, ul. Marchlewskiego 15, oraz stacja paliw we Frąckach, 16-507 Głęboki Bród,
- szlamy z odwadniania olejów w separatorach,
- olej opałowy i olej napędowy,
- benzyna,
- sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania i ubrania ochronne - zaolejone materiały sorbencyjne,
- opakowania zawierające pozostałości substancji niebezpiecznych lub nimi zanieczyszczone,
- lampy fluorescencyjne i inne odpady zawierające rtęć,
30. Algader Hofman Sp. z o.o., 01-919 Warszawa, ul. Wólczyńska 133, budynek 11B,
- materiały izolacyjne zawierające azbest,
- materiały konstrukcyjne zawierające azbest,
31. Zakład Energetyczny Białystok S.A., 15-950 Białystok, ul. Elektryczna 13,
- oleje mineralne i ciecze stosowane jako elektroizolatory oraz nośniki ciepła niezawierające związków chlorowcoorganicznych,
- sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania i ubrania ochronne zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi,
- transformatory i kondensatory zawierające PCB,
- zużyte urządzenia zawierające niebezpieczne elementy inne niż wymienione w 16 02 09 do 16 02 12,
- odpady drewna, szkła i tworzyw sztucznych zawierające lub zanieczyszczone substancjami niebezpiecznymi,
32. Centrum Gospodarki Odpadami, Azbestu i Recyklingu „caro”, 22-400 Zamość, ul. Zamoyskiego 51,
- zmieszane lub wysegregowane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia zawierające substancje niebezpieczne,
- materiały izolacyjne zawierające azbest,
- materiały konstrukcyjne zawierające azbest,

Wykaz podmiotów gospodarczych prowadzących działalność w zakresie zbierania i transportu odpadów niebezpiecznych od w/w zakładów:

1. Algader Hofman Sp. z o.o., 01-919 Warszawa, ul. Wólczyńska 133, budynek 11B,
- zbieranie i transport odpadów niebezpiecznych,
- zbieranie i transport odpadów innych niż niebezpieczne,
2. AWES-Serwis Sp. z o.o., 02-764 Warszawa, ul. Egejska 1/34,
- zbieranie i transport odpadów niebezpiecznych,
3. „OILER COVA” Sp. z o.o., 83-110 Tczew, ul. Malinowska 24 A,
- oleje, sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny do wycierania, lampy fluorescencyjne,
4. Hurtownia Ogumienia i Akumulatorów Z.T. Misiukiewicz, T. Złocki, Spółka Jawna, 19-300 Ełk, ul. Suwalska 11 A,
- akumulatory,
5. Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowo Usługowe „ABBA-EKOMED” Sp. z o.o., 87-100 Toruń, ul. Poznańska 152,
- lampy fluorescencyjne,
6. PPUH „Czyścioch” Sp. z o.o., 15-399 Białystok, ul. Octowa 2 A,
- odpady niebezpieczne zawierające azbest,
- odpady z diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej, których zbieranie i składowanie podlega oddzielnym przepisom ze względu na zapobieganie infekcji,
7. „Ferris” Sp. z o.o., z siedzibą w Łodzi, ul. Ludowej 22,
- odpadowe oleje smarowe,
- lampy fluorescencyjne,
- odpadowe oleje hydrauliczne,
- akumulatory ołowiowe,
8. Samodzielny Publiczny Szpital Wojewódzki w Suwałkach, 16-400 Suwałki, ul. Szpitalna 60,
- odpady z diagnozowania, leczenia i profilaktyki medycznej, których zbieranie i składowanie podlega oddzielnym przepisom ze względu na zapobieganie infekcji,
9. Sprzedaż i Odzysk Metali Szlachetnych, Włodzimierz Szyc, 03-808 Warszawa, ul. Mińska 25,
- utrwalacz i ścinki fotograficzne,

4. Prognoza zmian - oszacowanie ilości odpadów i ich charakterystyki na najbliższe lata

Sektor komunalny

Ilość odpadów powstających na terenie powiatu określono w niniejszym opracowaniu na podstawie liczby ludności i wskaźników nagromadzenia stałych odpadów komunalnych.
§ Objętość nagromadzonych odpadów obliczono wg wzoru:
V_r = L_m x W_o [m³/rok], gdzie:
- V_r - objętość nagromadzonych odpadów w ciągu roku [m³/rok],
- L_m - przewidywana liczba mieszkańców w danym roku,
- W_o - przewidywany jednostkowy wskaźnik objętościowy nagromadzenia odpadów w danym roku [m³/Mrok].
§ Masę nagromadzonych odpadów obliczono wg wzoru:
M_r = L_m x W_m [Mg/rok], gdzie:
- M_r - masa nagromadzonych odpadów w ciągu roku [Mg/rok],
- L_m - przewidywana liczba mieszkańców w danym roku,
- W_m - przewidywany jednostkowy wskaźnik masowy nagromadzenia odpadów w danym roku [Mg/Mrok].

Prognozę ilości wytwarzanych odpadów komunalnych do 2015 r. szacuje się w oparciu o:
§ przewidywaną zmianę zaludnienia gmin wiejskich i miasta,
§ przewidywane tempo wzrostu jednostkowego spożycia i dochodów ludności oraz analizę trendów zmian składu grupowego odpadów.
Ze szczegółowej analizy stanu istniejącego i perspektyw rozwojowych gmin wiejskich i miasta powiatu sejneńskiego przyjęto następujące założenia:
· do roku 2008 - około 100 % mieszkańców gmin wiejskich i mieszkańców miasta winna zostać objętych zorganizowanym systemem wywozu odpadów,
· w oparciu o wyniki dotychczasowych badań przeprowadzonych na analogicznych obszarach w kraju oraz przewidywane zmiany w składzie odpadów wskutek zmniejszania się ilości żużla, popiołu oraz wzrostu ilości opakowań, jak również mniejszego udziału odpadów spożywczych, przewiduje się, że średni jednostkowy wskaźnik masowy nagromadzenia odpadów będzie miał tendencję nieznacznego spadku (z uwagi na wzrost jednostkowego wskaźnika objętościowego przy jednoczesnym zmniejszaniu gęstości nasypowej odpadów),
· gęstość nasypowa odpadów będzie miała tendencję malejącą; przewiduje się, że na terenach wiejskich zmaleje ona z około 310 kg/m³ obecnie do 280 kg/m³w roku 2015, natomiast w mieście z około 200 kg/m³ obecnie do 190 kg/m³w roku 2015,
· gęstość nasypową odpadów wytwarzanych przez turystów zmaleje z 240 kg/m³ obecnie do 215 kg/m³ w 2015 r.
· jednostkowe wskaźniki objętościowe odpadów pochodzących z gospodarstw domowych i obiektów infrastruktury będą miały tendencję wzrostową; na analizowanym terenie prognozuje się w okresie 2005 - 2015 r. wzrost tych wskaźników - w gminach wiejskich: od 0,4 m³/M/rok do 0,55 m³/M/rok, w mieście: od 1,34 m³/M/rok do 1,45 m³/M/rok,
· dla turystów przebywających na terenie powiatu w ciągu sezonu letniego przyjęto jednostkowe wskaźniki objętościowe wytwarzania odpadów: od 0,1 m³/T/mies. obecnie do 0,12 m³/T/mies. w roku 2015; założono czas trwania sezonu: 3 miesiące/rok,
· jednostkowe wskaźniki masowe odpadów wytwarzanych w gospodarstwach domowych i obiektach infrastruktury na analizowanym terenie prognozuje się w okresie 2005-2015r. - w gminach wiejskich: od 0,12 Mg/M/rok do 0,15 Mg/M/rok, natomiast w mieście: od 0,264 Mg/M/rok do 0,276 Mg/M/rok,
· dla turystów przebywających na terenie powiatu w ciągu sezonu, jednostkowe wskaźniki masowe wytwarzania odpadów prognozuje się: od 0,024 Mg/T/mies. obecnie do 0,0265 Mg/T/mies. w roku 2015.

Tabela Nr 12: Prognozowane średnie wskaźniki objętościowe i masowe nagromadzenia odpadów oraz gęstość odpadów - dla miasta i gmin powiatu sejneńskiego
Wskaźnik prognozowany

2002

2005

2010

2015

Rok

Prognozowane średnie wskaźniki objętościowe nagromadzenia odpadów

[m³/M/rok] - miasto Sejny

1,32

1,34

1,4

1,45

[m³/M/rok] - gminy wiejskie

0,35

0,4

0,5

0,55

[m³/T/rok] - turyści

0,1

0,11

0,12

0,12

Prognoza gęstości powstających odpadów

[Mg/m³] - miasto Sejny

0,2

0,2

0,19

0,19

[Mg/m³] - gminy wiejskie

0,31

0,30

0,29

0,28

[Mg/m³] - turyści

0,24

0,23

0,22

0,215

Prognozowane średnie wskaźniki masowe nagromadzenia odpadów

[Mg/M/rok] - miasto Sejny

0,264

0,268

0,266

0,276

[Mg/M/rok] - gminy wiejskie

0,114

0,12

0,14

0,15

[Mg/T/rok] - turyści

0,024

0,025

0,026

0,0265
Dane: na podstawie informacji z samorządów, literatury i badań analogicznych obszarów
Na podstawie przyjętych założeń oraz prognoz oszacowano ilości wytwarzanych odpadów w latach 2005 - 2015 w mieście i gminach wiejskich powiatu. Wyniki obliczeń zamieszczono w tabelach nr 15 i 16.

Tabela Nr 13: Prognoza liczby mieszkańców w powiecie sejneńskim
Jednostka

Liczba mieszkańców

administracyjna

Rok

2002

2005

2010

2015

Miasto Sejny

6 119

6 150

6 225

6 325

Gmina Giby

3 210

3 198

3 140

3 115

Gmina Krasnopol

4 312

4 297

4 265

4 255

Gmina Puńsk

4 650

4 620

4 575

4 485

Gmina Sejny

4 262

4 247

4 217

4 192

Powiat Sejneński

22 553

22 512

22 422

22 372
Dane: na podstawie informacji samorządów i literatury fachowej

Tabela Nr 14: Prognoza liczby turystów w powiecie sejneńskim
Jednostka

Liczba turystów

administracyjna

Rok

2002

2005

2010

2015

Miasto Sejny

2 625

3 000

3 600

3 950

Gmina Giby

11 000

12 600

15 100

16 600

Gmina Krasnopol

240

300

350

400

Gmina Puńsk

425

500

600

650

Gmina Sejny

737

850

1 000

1 100

Powiat Sejneński

15 027

17 250

20 650

22 700
Dane: na podstawie literatury fachowej

Tabela Nr 15: Prognoza objętości i masy odpadów wytwarzanych w mieście i gminach powiatu sejneńskiego - odpady wytwarzane przez ludność stałą
Lata

2002

2005

2010

2015

Prognoza objętości odpadów [m³/rok] - mieszkańcy miasta i gmin wiejskich

Miasto Sejny

8 077,1

8 241,0

8 715,0

9 171,3

Gmina Giby

1 123,5

1 279,2

1 570,0

1 713,3

Gmina Krasnopol

1 509,2

1 718,8

2 132,5

2 340,3

Gmina Puńsk

1 627,5

1 848,0

2 287,5

2 466,8

Gmina Sejny

1 490,7

1 698,8

2 108,5

2 305,6

Suma odpadów w powiecie

13 828,0

14 785,8

16 813,5

17 997,3

Prognoza masy odpadów [Mg/rok] - mieszkańcy miasta i gmin wiejskich

Miasto Sejny

1 615,4

1 648,2

1 655,9

1 745,7

Gmina Giby

365,9

383,8

439,6

467,3

Gmina Krasnopol

491,6

515,6

597,1

638,3

Gmina Puńsk

530,1

554,4

640,5

672,8

Gmina Sejny

485,9

509,6

590,4

628,8

Suma odpadów w powiecie

3 488,9

3 611,6

3 923,5

4 152,9
Dane: na podstawie informacji samorządów i literatury fachowej

Tabela Nr 16: Prognoza objętości i masy odpadów wytwarzanych w mieście i gminach powiatu sejneńskiego - odpady wytwarzane przez ludność sezonową
Lata

2002

2005

2010

2015

Prognoza objętości odpadów [m³/rok] - turyści

Miasto Sejny

262,5

330,0

432,0

474,0

Gmina Giby

1 100,0

1 386,0

1 812,0

1 992,0

Gmina Krasnopol

24,0

33,0

42,0

48,0

Gmina Puńsk

42,5

55,0

72,0

78,0

Gmina Sejny

73,7

93,5

120,0

132,0

Suma odpadów w powiecie

1 502,7

1 897,5

2 478,0

2 724,0

Prognoza masy odpadów [Mg/rok] - turyści

Miasto Sejny

63,0

75,0

93,6

104,7

Gmina Giby

264,0

315,0

392,6

439,9

Gmina Krasnopol

5,8

7,5

9,1

10,6

Gmina Puńsk

10,2

12,5

15,6

17,2

Gmina Sejny

17,7

21,3

26,0

29,2

Suma odpadów w powiecie

360,7

431,3

536,9

601,6
Dane: na podstawie informacji samorządów i literatury fachowej

Tabela Nr 17: Szacunkowa ilość wytworzonych odpadów komunalnych w podziale na strumienie odpadów z terenów miejskich i wiejskich
Skład odpadów

Ilość odpadów w Mg/rok

tereny miejskie

tereny wiejskie

2002

2005

2010

2015

2002

2005

2010

2015

Odpady organiczne

386,1

396,3

402,4

425,6

212,8

227,3

265,7

284,6

Metale

83,9

86,2

87,5

92,5

184,6

197,2

230,4

246,8

Papier + Tektura

117,5

120,6

122,5

129,5

76,0

81,2

94,9

101,7

Tworzywa sztuczne

151,1

155,1

157,4

166,5

173,7

185,6

216,9

232,3

Materiały tekstylne

50,4

51,7

52,5

55,5

65,1

69,6

81,3

87,1

Szkło

201,3

206,8

209,9

222,1

249,7

266,7

311,7

334,0

Pozostałe nieorganiczne+ frakcja 0-10 mm

688,1

706,5

717,3

758,7

1209,3

1292,1

1510,0

1617,6

RAZEM

1678,4

1723,2

1749,5

1850,4

2171,2

2319,7

2710,9

2904,1
Dane: na podstawie literatury fachowej i badań analogicznych obszarów

Zamieszczone powyżej dane nie uwzględniają odpadów gabarytowych. Masa tych odpadów na terenie omawianych gmin wiejskich i miasta, podobnie jak w całym kraju ma tendencję rosnącą.
Zmiany składu grupowego odpadów komunalnych wytwarzanych w mieście Sejny analogicznie do podobnej wielkości miast Polski, mają tendencję do: obniżania udziału odpadów spożywczych, zwiększania zawartości papieru, zwiększania udziału tworzyw sztucznych, zwiększania udziału szkła, zmniejszania zawartości metali, obniżania gęstości usypowej.
Z uwagi na typowo rolniczy charakter analizowanych gmin wiejskich, odpady tu wytwarzane będą wykazywały: mały udział bioodpadów (ze względu na ich użytkowanie do kompostowania, wykorzystywanie jako materiału nawozowego oraz jako karmy dla zwierząt), stabilną ilość papieru, kartonu, tektury i innych odpadów zawierających celulozę oraz odpadów palnych, tendencję zwiększania się ilości tworzyw sztucznych (nie przydatnych do spalania w paleniskach indywidualnych), tendencję zmniejszania zawartości metali, stabilną ilość szkła.
Odpady z analizowanego terenu, zwłaszcza gmin wiejskich, wykazują znaczny procentowo udział frakcji 0-10 mm (głównie popiół) ze względu na brak centralnych instalacji ciepłowniczych i ogrzewanie piecami węglowymi. Udział procentowy frakcji 0-10 mm w mieście jest niższy niż w miejscowościach wiejskich. Udział makulatury w odpadach wiejskich w sezonie zimowym zbliża się do zera. Natomiast w mieście, zwłaszcza w dzielnicach wyposażonych w centralne ogrzewanie, udział zarówno makulatury, jak też pozostałych odpadów o cechach surowców wtórnych jest wyższy niż w miejscowościach wiejskich. Zabudowa zagrodowa wpływa na spadek udziału odpadów organicznych i ogólny spadek ilości odpadów.
Ze względu na zróżnicowaną dynamikę rozwoju infrastruktury (centralne ogrzewanie, gazyfikacja, kanalizacja sanitarna, oczyszczalnie ścieków komunalnych) oraz czynniki ekonomiczne przewiduje się, iż odpady powstające na terenach wiejskich analizowanego powiatu będą wykazywały tendencję dalszego zróżnicowania składu morfologicznego w stosunku do odpadów z obszaru miasta.
W celu oszacowania ilości odpadów użytkowych w strumieniu odpadów komunalnych, wytwarzanych na terenie powiatu sejneńskiego i możliwych potencjalnie do odzysku, wykonano prognozę w oparciu o uśrednione wskaźniki, której wyniki zamieszczono w tabeli nr 18.

Tabela Nr 18: Prognoza masy odpadów użytkowych w strumieniu odpadach komunalnych wytwarzanych w mieście i gminach powiatu sejneńskiego
Rok

Masa odpadów komunalnych

[Mg/rok]

Odpady użytkowe w strumieniu odpadów komunalnych [Mg/rok]

tworzywa sztuczne

szkło

metale

papier + tektura

odpady organiczne

2002

3 849,6

325,8

451,0

268,5

193,5

598,9

2005

4 042,9

340,7

473,5

283,4

201,8

623,6

2010

4 460,4

374,3

521,6

317,9

217,4

668,1

2015

4 754,5

398,8

556,1

339,3

231,2

710,2
Dane: na podstawie informacji samorządów, badań analogicznych obszarów i literatury fachowej

Sektor gospodarczy

Ze względu na bardzo słabo rozwinięty sektor gospodarczy w powiecie sejneńskim, odpady z niego stanowią bardzo małą grupę i są trudne do oszacowania, ze względu na nie ujmowanie ich w statystykach. Nie przewiduje się również wzrostu udziału w/w grupy odpadów w przyszłości ze względu na proponowane kierunki rozwoju powiatu sejneńskiego, które nie zakładają rozwoju przemysłu.

5. Założone cele i przyjęty system gospodarki odpadami

5.1. Sektor komunalny

Cel ogólny:
Poprawa stanu czystości terenów i zapobieganie zanieczyszczeniu powierzchni ziemi poprzez zmniejszenie ilości wytwarzanych odpadów w sektorze komunalnym oraz wdrożenie nowoczesnego systemu ich odzysku i unieszkodliwiania

Ochrona środowiska przed odpadami powinna być traktowana jako priorytetowe zadanie, ponieważ odpady stanowią źródło zanieczyszczeń wszystkich elementów środowiska. Podany powyżej cel ekologiczny do 2015 roku jest zgodny z celem nadrzędnym polityki ekologicznej państwa w odniesieniu do gospodarki odpadami (zapobieganie powstawaniu odpadów, odzysk surowców i ponowne wykorzystanie odpadów, bezpieczne dla środowiska końcowe unieszkodliwianie odpadów niewykorzystanych).

W niniejszym Planie założono poziomy odzysku odpadów w oparciu o Krajowy i Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami.

Cele na lata 2004 - 2007:
1. Objecie zorganizowaną zbiórką odpadów wszystkich mieszkańców powiatu.
2. Skierowanie w roku 2006 na składowiska do 83 % (wagowo) całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (w stosunku do roku 1995).
3. Osiągnięcie w roku 2006 zakładanych limitów odzysku i recyklingu poszczególnych odpadów:
· opakowania z papieru i tektury: 45 %,
· opakowania ze szkła: 35 %,
· opakowania z tworzyw sztucznych: 22 %,
· opakowania metalowe: 35 %,
· opakowania wielomateriałowe: 20 %,
· odpady wielkogabarytowe: 26 %
· odpady budowlane: 20 %
· odpady niebezpieczne (z grupy odpadów komunalnych): 22 %
4. Deponowanie na składowiskach nie więcej niż 76 % wytworzonych odpadów komunalnych.
Tabela Nr 19: Prognoza ilości poszczególnych strumieni odpadów przewidzianych do odzysku i recyklingu w 2005 r.
Lp.

Strumień odpadów

Zakładany poziom odzysku i recyklingu

Ilość odpadów w Mg/rok

miasto

wieś

1.

Opakowania z papieru i tektury

45 %

69,0

72,0

2.

Opakowania ze szkła

35 %

40,0

68,6

3.

Opakowania z tworzyw sztucznych

22 %

13,9

15,5

4.

Opakowania metalowe

35 %

8,4

7,6

5.

Opakowania wielomaterjałowe

20 %

3,8

3,6

6.

Odpady wielkogabarytowe

26 %

21,1

40,5

7.

Odpady budowlane

20 %

32,5

83,0

8.

Odpady niebezpieczne

22 %

2,7

4,5
Dane: na podstawie literatury fachowej

Cele na lata 2008 - 2015:
1. Deponowanie na składowiskach nie więcej niż 51 % wszystkich odpadów komunalnych.
2. Skierowanie w roku 2010 na składowiska nie więcej niż 75 % (wagowo) całkowitej ilości odpadów komunalnych ulegających biodegradacji (w stosunku do roku 1995).
3. Osiągnięcie w roku 2010 zakładanych limitów odzysku i recyklingu poszczególnych odpadów:
· opakowania z papieru i tektury: 50 %,
· opakowania ze szkła: 45 %,
· opakowania z tworzyw sztucznych: 30 %,
· opakowania metalowe: 45 %,
· opakowania wielomateriałowe: 30 %,
· odpady wielkogabarytowe: 50 %
· odpady budowlane: 40 %
· odpady niebezpieczne (z grupy odpadów komunalnych): 50 %

Tabela Nr 20: Prognoza ilości poszczególnych strumieni odpadów przewidzianych do odzysku i recyklingu w 2010 r.
Lp.

Strumień odpadów

Zakładany poziom odzysku i recyklingu

Ilość odpadów w Mg/rok

miasto

wieś

1.

Opakowania z papieru i tektury

50 %

85,7

93,5

2.

Opakowania ze szkła

45 %

52,3

103,1

3.

Opakowania z tworzyw sztucznych

30 %

19,3

24,6

4.

Opakowania metalowe

45 %

10,9

11,5

5.

Opakowania wielomaterjałowe

30 %

5,8

6,3

6.

Odpady wielkogabarytowe

50 %

41,3

91,0

7.

Odpady budowlane

40 %

66,1

194,0

8.

Odpady niebezpieczne

50 %

6,2

12,1
Dane: na podstawie literatury fachowej

Dla osiągnięcia założonych celów, konieczne jest podjęcie następujących kierunków działań w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi:

Kierunki działań:

1. Podnoszenie świadomości ekologicznej ludności, w szczególności w zakresie minimalizacji wytwarzania odpadów i selektywnej ich zbiórki.
2. Utworzenie Gminnych Punktów Gromadzenia Odpadów.
3. Utworzenie Wiejskich Punktów Gromadzenia Odpadów.
4. Wprowadzanie systemowej gospodarki odpadami komunalnymi w układzie ponadlokalnym, w tym budowa zakładów zagospodarowania odpadów.
5. Utrzymanie przez gminy kontroli nad zakładami przetwarzania odpadów komunalnych, co jest istotne z punktu widzenia rozwoju racjonalnej gospodarki odpadami.
6. Wdrażanie nowoczesnych technologii odzysku i unieszkodliwiania odpadów.
7. Podniesienie skuteczności selektywnej zbiórki odpadów ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju selektywnej zbiórki odpadów komunalnych ulegających biodegradacji.
8. Wdrażanie selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych, budowlanych i niebezpiecznych.
9. Redukcja w odpadach kierowanych na składowiska zawartości składników biodegradowalnych.
10. Modernizacja składowisk odpadów komunalnych, które nie spełniają wymogów ochrony środowiska, a będą użytkowane do czasu wprowadzenia rozwiązań ponadlokalnych (składowiska w miejscowości Konstantynówka i Szołtany).
11. Intensyfikacja działań w zakresie zamykania, rekultywacji nieefektywnych lokalnych składowisk odpadów komunalnych (składowisko w miejscowości Krasnopol).
12. Zintensyfikowanie działań skierowanych na zapobieganie zanieczyszczeniu odpadami terenów przy trasach przelotowych i terenów przylegających do cieków.
13. Uwzględnianie w gminnych planach gospodarki odpadami rozwiązania problematyki odpadów pozostawionych przez przekraczających granicę oraz opracowania i wdrożenia skutecznego systemu zbiórki, odzysku i unieszkodliwiania odpadów.

Założenia

Przy opracowywaniu planu działań w sferze gospodarki odpadami komunalnymi w powiecie kierowano się następującymi przesłankami:
1. Docelowym rozwiązaniem jest skupienie gmin wokół Zakładów Zagospodarowania Odpadów (ZZO) wyposażonych w linie do segregacji odpadów lub tylko w urządzenia do doczyszczania surowców wtórnych ze zbiórki selektywnej, urządzenia do konfekcjonowania surowców, instalację do zagospodarowania/unieszkodliwienia odpadów organicznych, tymczasowe pomieszczenia do magazynowania odpadów niebezpiecznych, składowisko odpadów resztkowych. O przyjętej technologii decydować będą inwestorzy.
2. Na obszarze gmin należących do ZZO odbywać się będzie selektywna zbiórka. Sposób zbiórki odpadów uzależniony będzie od przyjętej w ZZO technologii.
3. Wdrażanie programu edukacyjno-informacyjnego z zakresu selektywnej gospodarki odpadami na terenie miasta i gmin wiejskich powiatu sejneńskiego.
4. Prowadzone będą intensywne działania informacyjno edukacyjne mające na celu zachęcanie mieszkańców do zagospodarowywania odpadów organicznych we własnym zakresie (kompostowanie przydomowe, karmienie zwierząt na terenach wiejskich itp.). Porównanie wskaźników emisji odpadów na terenach wiejskich z ilością odbieranych odpadów wskazuje, że obecnie praktycznie cała ilość odpadów organicznych (w tym papier, drewno, resztki z przygotowania żywności itp.) jest w gospodarstwach wykorzystana.
5. Wdrożenie selektywnej zbiórki odpadów należy rozpoczynać od szkół, poprzez szersze wchodzenie z programami edukacyjnymi, wyposażenie szkół w odpowiednie pojemniki lub worki służące do selektywnej zbiórki odpadów, udział młodzieży w akcjach ekologicznych np. „Sprzątanie Świata”.
6. Lokalizacja ZZO jest zgodna z zasadą „bliskości” wyrażoną w ustawie o odpadach z dnia 27 kwietnia 2001 r. (Dz. U. z 2001 r. Nr 62, poz 628). Przyjęto, że optymalna odległość centrum gminy (wzdłuż dróg) nie będzie większa niż 30 km od ZZO. W przypadku konieczności dowozu odpadów (lub surowców) z większej odległości, należy rozważyć budowę stacji przeładunkowych lub Wiejskich Punktów Gromadzenia Odpadów. Obiekty te będą integralną częścią ZZO.
7. Założono, że z poszczególnych gmin odpady wysegregowane będą kierowane do ZZO, natomiast pozostałe odpady będą deponowane na lokalnych składowiskach do czasu ich wypełnienia lub konieczności ich zamknięcia z innych powodów. W takim przypadku odpady kierowane będą na najbliższe funkcjonujące składowisko lub na składowisko przy ZZO.
8. Przystosowanie składowiska miejskiego w Konstantynówce (wyposażenie w urządzenia techniczne, rozważenie możliwości rozbudowy) do obsługi większości terenu powiatu, bądź wybudowanie nowego składowiska.
9. Stworzenie możliwości odzysku i recyklingu odpadowych opakowań na terenach przygranicznych przyszłej Unii Europejskiej poprzez utworzenie „Centrum Odzysku Surowców” w mieście Sejny, obejmującym swym zasięgiem również gminy sąsiednie. Organizacyjne i technologiczne rozwiązania winny być zgodne z przyjętą technologią odzysku surowców wtórnych w ZZO w Suwałkach. Utworzenie powyższego Centrum powinno być poprzedzone:
- rozmieszczeniem na terenach zabudowy wielorodzinnej odpowiedniej ilości pojemników lub kontenerów służących do selektywnej zbiórki odpadów,
- wyposażeniem właścicieli domów w zabudowie jednorodzinnej w odpowiednie pojemniki lub worki,
- przystosowaniem środków transportu do systematycznego odbioru zebranych selektywnie odpadów,
- sukcesywnym zmniejszaniem ilości deponowanych na składowiskach odpadów zmieszanych,
- wprowadzaniem na wysypisku wtórnej segregacji odpadów.
10. Zebrane selektywnie odpady komunalne (odpady organiczne, surowce wtórne) poddawane będą w pierwszej kolejności procesowi odzysku (materiałów lub energii). Pozostałe odpady oraz odpady z procesów przetwarzania odpadów zebranych selektywnie, deponowane będą na składowiskach.
11. Zarówno system zbiórki opakowaniowych surowców wtórnych jak i system odbioru odpadów niebezpiecznych od mieszkańców będzie uzupełnieniem systemów postępowania z odpadami opakowaniowymi i niebezpiecznymi wynikających z:
- Ustawy o opakowaniach i odpadach opakowaniowych z dnia 11 maja 2001 r. (Dz. U. z 2001 r. Nr 63, poz. 638).
- Ustawy o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej z dnia 11 maja 2001 r. (Dz. U. z 2001 r. Nr 63, poz. 639).

5.2. Preferowane systemy gromadzenia odpadów

5.2.1. Systemy gromadzenia odpadów zmieszanych

5.2.2. Pojemniki 110 l i wolno stojące osłony śmietnikowe

Pojemniki 110 l ustawia się głównie w wolnostojących osłonach śmietnikowych. Z szeregu warunków, jakie powinny spełniać osłony śmietnikowe wymienia się: usytuowanie w stosunku do budynku: minimum 15 m od okien, maksymalnie 50 m od klatki schodowej, w stosunku do samochodu odbierającego odpady - maksymalnie 25 m, ciąg komunikacyjny do przetaczania pojemników - bez progów, nawierzchnia gładka, utwardzona, pozostawia się dowolność stosowania materiałów do ich budowy.
Pojemniki 110 l (120 l) na kółkach - stosować głównie w budownictwie jednorodzinnym o zabudowie zwartej. Wskazane jest wystawianie pojemników przez mieszkańców przed posesje w dniu odbioru odpadów przez jednostkę obsługującą.

5.2.3. Pojemniki 1,1 m³

Nowoczesne pojemniki cechuje duża pojemność (1 pojemnik 1,1 m³ = 10 pojemników 110 l), lekkość w obsłudze, podwozie na kółkach umożliwiające przetaczanie, obsługa dwuosobowa. Obsługa ww. pojemników wymaga samochodu z uniwersalnym mechanizmem załadowczym.
· Pojemniki 1,1 m³ wskazane jest stosować w budownictwie wielorodzinnym i obiektach infrastruktury społeczno - gospodarczej; dopuszcza się w zabudowie jednorodzinnej i zagrodowej.
· Pojemniki 1,1 m³ nie powinny być chowane w osłonach śmietnikowych, które w większości są siedliskiem zanieczyszczeń. Estetycznie utrzymane pojemniki, ustawione w miejscach widocznych, pod stałą kontrolą społeczną stanowią korzystniejsze rozwiązanie.

5.2.4. Kontenery typu KP-7

Gromadzenie odpadów w kontenerach stało się bardzo popularne. W miastach uzupełniają pojemniki 1,1 m³. Kontenery ustawia się przy obiektach infrastruktury społeczno - gospodarczej, również na terenach wiejskich, a zwłaszcza w zabudowie rozproszonej stanowią jedyną alternatywę, jako tzw. zbiorcze wiejskie punkty gromadzenia odpadów.
· Na terenach wiejskich, w budownictwie wielorodzinnym, z obiektów infrastruktury społeczno-gospodarczej i z terenów otwartych kontenery mogą być używane do gromadzenia zarówno odpadów zmieszanych jak i segregowanych.
· Kontenery powinny znajdować się w pobliżu utwardzonej drogi publicznej, skąd mogą być zabierane w systemie wymiany kontenera pełnego na pusty lub opróżniane przy zastosowaniu uniwersalnych pojazdów wysokiego zgniotu ze specjalnym systemem załadowczym.

5.3. Systemy zbiórki selektywnej

System organizacji i funkcjonowania selektywnej zbiórki surowców wtórnych, zgodnie z obowiązującymi przepisami, należy do zadań własnych gminy. Może ona powierzyć ww. obowiązki np. wyspecjalizowanej jednostce organizacyjnej. W pierwszej kolejności podejmuje się selektywną zbiórkę surowców, których udział w odpadach jest znaczący oraz istnieją możliwości ich zagospodarowania. Dla powiatu sejneńskiego wskazana jest w początkowych etapach zbiórka: stłuczki szklanej, tworzyw sztucznych, papieru i tektury. W dalszych etapach dopiero powinno się rozszerzyć zbiórkę selektywną o inne grupy odpadów. Należy zaznaczyć, iż na rozpatrywanym obszarze gmin wiejskich zbiórka papieru i tektury będzie efektywna dopiero po zmianie systemu ogrzewania budynków przynajmniej na znacznej części terenów gmin.
Przed ponownym wykorzystaniem surowców wtórnych, zawartych w strumieniu odpadów komunalnych, należy je najpierw zgromadzić w sposób selektywny.
W celu wydzielenia surowców wtórnych ze strumienia odpadów komunalnych można zastosować:
1. Zbiórkę odpadów zmieszanych z późniejszym sortowaniem.
2. Zbiórkę wspólną określonych odpadów użytkowych wstępnie segregowanych, z późniejszym sortowaniem.
3. Selektywną zbiórkę odpadów użytkowych.
Pierwszy sposób postępowania prowadzi do uzyskania produktów wykazujących brak jednorodności materiałowej oraz wysoki stopień zanieczyszczenia, a przez to ograniczoną możliwość zbytu. Pozostałe sposoby wymagają wstępnej segregacji odpadów przez ich wytwórcę (np.: mieszkańca, jednostkę organizacyjną). Zakładają one wysoki stopień motywacji społeczeństwa i związanych z tym odpowiednich nakładów na promocję, edukację i inne działania informujące społeczeństwo. Finansowanie tych działań powinno być włączone do kosztów funkcjonowania systemów selektywnej zbiórki odpadów.
Należy mieć na uwadze, że każdy system techniczny ma określony stopień sprawności i żaden z nich nie daje 100 % gwarancji odzysku surowców wtórnych oraz odpadów niebezpiecznych, znajdujących się w odpadach komunalnych.
Autorzy planu proponują wprowadzenie systemu selektywnej zbiórki odpadów użytkowych tzw. „u źródła”, który warto uzupełnić o elementy wtórnej segregacji odpadów w „Gminnych Punktów Gromadzenia Odpadów” przed przywiezieniem ich do ZZO.
Wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów należy do przedsięwzięć trudnych, kosztownych i ryzykownych. Powinno być poprzedzone przygotowaniem odpowiedniego regulaminu i zorganizowaniem cyklu spotkań z mieszkańcami. Powszechna akceptacja społeczna jest czynnikiem decydującym o powodzeniu i efektach tego systemu.

5.3.1. Instrumenty służące promowaniu selektywnej zbiórki

W celu zachęcenia mieszkańców do zbiórki selektywnej i zwiększenia jej efektywności wykorzystywać należy:
Obowiązki określone prawem wynikające z obowiązku nałożonego na gminę przez zapisy ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628 z późn. zm.) oraz ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. Nr 132, poz. 622 z późn. zm.).
Wykorzystywanie przepisów lokalnych. Prawo lokalne obligujące gospodarstwa domowe i innych wytwórców odpadów, może być wykorzystane do efektywnego wprowadzania selektywnej zbiórki, poprzez zalecania dotyczące sposobu zbiórki, typów pojemników oraz częstotliwości ich wystawiania do zbiórki (zgodnie z w/w ustawą). Instrumenty finansowe, np. gospodarstwa odzyskujące część odpadów oszczędzają na wydatkach związanych ze zbiórką odpadów niesegregowanych (mniejszy pojemnik lub rzadszy odbiór). Inną zachętą finansową może być obniżenie opłaty za usuwanie odpadów dla gospodarstw prowadzących kompostowanie odpadów we własnym zakresie.
3. Edukacja społeczna. Prowadzenie kampanii edukacyjno - informacyjnych stanowi zasadniczą część wdrażania strategii i planów gospodarki odpadami. Jej celem jest zachęcanie „producentów” odpadów do ograniczania ilości wytwarzanych odpadów, a następnie do ich segregacji „u źródła”.
5.4. System gospodarki odpadami.
Rozpatrując zawarte w Wojewódzkim Planie Gospodarki Odpadami trzy warianty rozwiązań co do powstania zintegrowanych obszarów gospodarki odpadami, których głównym obiektem będzie Zakład Zagospodarowania Odpadów (ZZO). Powiat Sejneński w każdym z przestawionych rozwiązań ma się znaleźć w regionie przynależnym do Suwalskiego Centrum Odzysku.
Zgodnie z przyjętym założeniem będą do niego kierowane odpady z terenu powiatu zebrane w sposób selektywny. Natomiast pozostałe odpady, których nie udało się wysegregować i odpady których nie można wykorzystać wtórnie tzw. „odpady resztkowe” będą deponowane na lokalnych składowiskach odpadów. Zakłada się również dążenie do zamykania małych, źle wyposażonych, nieefektywnych składowisk i zapewnienie prawidłowego funkcjonowania składowisk, które mogłyby pełnić rolę składowiska ponadgminnego. Na terenie powiatu sejneńskiego zakłada się likwidację składowiska gminnego w miejscowości Krasnopol, które nie spełnia wszystkich obowiązujących przepisów i jest źle wyposażone. Rolę składowiska ponadgminnego mogą natomiast pełnić składowiska: miasta Sejny w miejscowości Konstantynówka i gminy Puńsk w miejscowości Szłtany, które to należy doposażyć w brakujące maszyny i urządzenia. Należy również rozważyć powstanie odpowiednio wyposażonego sektora w którym byłaby możliwość składowania odpadów niebezpiecznych zawierających azbest. Byłoby to dobre rozwiązanie narastającego problemu z tego typu odpadami. Spowodowałoby to znaczne ograniczenie kosztów transportu w/w odpadów z terenu powiatu na składowisko.
Po przeprowadzonej analizie należy przyjąć, że nie wskazane jest (ze względów ekonomicznych, przyrodniczych jak i niezgodne z polityką ekologiczną oraz wojewódzkim i krajowym planem gospodarki odpadami) tworzenie Zakładów Zagospodarowania Odpadów dla obszarów o stosunkowo małej liczbie ludności, a w szczególności gdy zdecydowana jej większość zamieszkuje w gminach typowo wiejskich, tak jak w przypadku powiatu sejneńskiego.
Można natomiast przyjąć, że dobrym rozwiązaniem byłoby w przyszłości powstanie nowego składowiska dla deponowania odpadów resztkowych i niebezpiecznych zawierających azbest.

Lp.	Jednostka administracyjna	Lokalizacja	Administrator	Stan techniczny	Powierzchnia (ha)	Pojemność (m³) / wykorzystanie (%)	Instrukcja eksploatacji	Przewidywana data zamknięcia
Powiat sejneński
1	Miasto Sejny	Konstantynówka	Zakład Gosp. Komunalnej	folia	rowy opaskowe	2,80	200 000/40,3	tak	2015
2	Gmina Krasnopol	Krasnopol	Urząd Gminy	glina	brak	0,70	12 000/23,9	tak	2009
3	Gmina Puńsk	Szołtany	Urząd Gminy	folia	drenaż	1,05	40 000/6,2	tak	2025

6. Harmonogram realizacji przedsięwzięć




Tabela Nr 21: Przedsięwzięcia inwestycyjne w zakresie gospodarki odpadami
Lp.

Nazwa zadania, lokalizacja

Posiadana

dokumen-

tacja

Wartość

kosztory-

sowa

[tys.PLN]

Nakłady

do

31.12.

2002 r.

Nakłady do poniesienia w latach

[tys. PLN]

Źródła finansowania

2003

2004

2005

2006

2007

2008

następne

Miasto Sejny

1

Wykonanie prac remontowo-budowlanych na terenie ZGKMWiK w Sejnach do potrzeb funkcjonowania Sejneńskiego Centrum Odzysku Surowców

-

2589,5

-

-

2589,5

-

-

-

-

-

Budżet własny, WFOŚiGW, NFOŚiGW, środki strukturalne,

2

Wdrażanie programu gospodarki odpadami od elementów edukacyjnych - promocja odpowiednich zachowań konsumenckich, realizacja programów edukacyjnych w szkołach

3

Wyposażenie Sejneńskiego Centrum Odzysku Surowców w maszyny i urządzenia, środki transportowe, pojemniki i boksy technologiczne

4

Wyposażenie gospodarstw domowych oraz Spółdzielnię Mieszkaniową w odpowiednie pojemniki do surowców odpadowych

Gmina Sejny

1

Zakup kontenerów KP-7

160,534

146,534

14

-

-

-

-

-

-

Środki własne, środki WFOŚiGW, E.F.R.W.P.

2

Zakup samochodu do przewozu kontenerów KP-7

-

330,0

-

-

-

330,0

-

-

-

-

Środki własne, środki WFOŚiGW, inne środki pomocowe,

3

Budowa i wyposażenie sortowni odpadów

-

550,0

-

-

-

-

550,0

-

-

-

Środki własne, środki WFOŚiGW, inne środki pomocowe,

4

Budowa wspólnego wysypiska (teren powiatu sejneńskiego w ramach związku gmin)

-

-

-

-

-

-

10,0

10,0

10,0

20,0

Środki własne w ramach współfinansowania inwestycji,

Gmina Puńsk

1

Rozbudowa gminnego wysypiska śmieci we wsi Szołtany (budowa sektora)

-

-

-

-

-

400,0

-

-

-

-

Środki własne, środki WFOŚiGW,

Gmina Krasnopol

1

Zakup kontenerów

-

-

-

-

-

10

20

-

-

-

Środki własne

Gmina Giby

1

Zorganizowanie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych z terenu całej gminy

-

125,0

-

-

125,0

-

-

-

-

-

Środki własne, pożyczka i dotacja WFOŚiGW,


7. Wnioski z analizy oddziaływania projektu planu na środowisko.

Z przeprowadzonej analizy oddziaływania projektu planu gospodarki odpadami na środowisko wynika, iż wdrożenie w/w projektu nie wpłynie negatywnie na środowisko naturalne, a po wprowadzeniu rozwiązań w nim zawartych przyczyni się do poprawy stanu środowiska naturalnego w powiecie sejneńskim poprzez:
- ograniczenie bądź też nawet wyeliminowanie negatywnego zjawiska jakim jest pozbywanie się odpadów w miejscach do tego nie przeznaczonych tzw. „dzikich wysypiskach”,
- zwiększenie ilości odpadów pozyskiwanych w sposób selektywny, a co za tym idzie również zwiększenie ilości odpadów kierowanych do odzysku i recyklingu,
- zwiększenie ilości odpadów kompostowanych w kompostownikach przydomowych,
- wprowadzenie programów edukacyjnych w zakresie selektywnej zbiórki odpadów i minimalizacji ich wytwarzania zaowocuje w przyszłości pozyskaniem nie zanieczyszczonych surowców do odzysku i recyklingu, oraz ograniczy ilość wytwarzanych odpadów,

W przypadkach prowadzenia inwestycji w zakresie gospodarki odpadami, rozpoczęcie inwestycji będzie poprzedzone analizą oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

Lp.	Nazwa zadania, lokalizacja	Posiadana dokumen- tacja	Wartość kosztory- sowa [tys.PLN]	Nakłady do 31.12. 2002 r.	Nakłady do poniesienia w latach [tys. PLN]	Źródła finansowania
Miasto Sejny
1	Wykonanie prac remontowo-budowlanych na terenie ZGKMWiK w Sejnach do potrzeb funkcjonowania Sejneńskiego Centrum Odzysku Surowców	-	2589,5	-	-	2589,5	-	-	-	-	-	Budżet własny, WFOŚiGW, NFOŚiGW, środki strukturalne,

2	Wdrażanie programu gospodarki odpadami od elementów edukacyjnych - promocja odpowiednich zachowań konsumenckich, realizacja programów edukacyjnych w szkołach

3	Wyposażenie Sejneńskiego Centrum Odzysku Surowców w maszyny i urządzenia, środki transportowe, pojemniki i boksy technologiczne

4	Wyposażenie gospodarstw domowych oraz Spółdzielnię Mieszkaniową w odpowiednie pojemniki do surowców odpadowych
Gmina Sejny
1	Zakup kontenerów KP-7		160,534	146,534	14	-	-	-	-	-	-	Środki własne, środki WFOŚiGW, E.F.R.W.P.
2	Zakup samochodu do przewozu kontenerów KP-7	-	330,0	-	-	-	330,0	-	-	-	-	Środki własne, środki WFOŚiGW, inne środki pomocowe,
3	Budowa i wyposażenie sortowni odpadów	-	550,0	-	-	-	-	550,0	-	-	-	Środki własne, środki WFOŚiGW, inne środki pomocowe,
4	Budowa wspólnego wysypiska (teren powiatu sejneńskiego w ramach związku gmin)	-	-	-	-	-	-	10,0	10,0	10,0	20,0	Środki własne w ramach współfinansowania inwestycji,
Gmina Puńsk
1	Rozbudowa gminnego wysypiska śmieci we wsi Szołtany (budowa sektora)	-	-	-	-	-	400,0	-	-	-	-	Środki własne, środki WFOŚiGW,
Gmina Krasnopol
1	Zakup kontenerów	-	-	-	-	-	10	20	-	-	-	Środki własne
Gmina Giby
1	Zorganizowanie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych z terenu całej gminy	-	125,0	-	-	125,0	-	-	-	-	-	Środki własne, pożyczka i dotacja WFOŚiGW,

8. Organizacja, monitoring i ocena wdrażania planu.

8.1. Ustawowo określone zadania szczebli administracji samorządowej w zakresie gospodarki odpadami

8.1.1. Zadania gmin

Zadania gminy oraz obowiązki właścicieli nieruchomości dotyczące utrzymania czystości i porządku określa ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.
Pod pojęciem właścicieli nieruchomości rozumie się w świetle omawianej ustawy także współwłaścicieli, użytkowników wieczystych oraz jednostki organizacyjne i osoby posiadające nieruchomości w zarządzie lub użytkowaniu, a także inne podmioty władające nieruchomością (art. 2.1.).
Utrzymanie czystości i porządku w gminach należy do zadań własnych gminy (art. 3.1.). Do zadań gminy należy m.in. zapewnienie czystości i porządku na swoim terenie oraz tworzenie warunków niezbędnych do ich utrzymania, a w szczególności (art. 3.2.):
1. Tworzenie warunków do wykonywania prac związanych z utrzymaniem czystości i porządku na swoim terenie lub zapewnienie wykonania tych prac przez tworzenie odpowiednich jednostek organizacyjnych.
2. Zapewnienie budowy, utrzymania i eksploatacji, własnych lub z innymi gminami:
· instalacji i urządzeń do odzysku lub unieszkodliwiania odpadów komunalnych,
· stacji zlewnych,
· instalacji i urządzeń do zbierania, transportu i unieszkodliwiania zwłok zwierzęcych lub ich części.
3. Zapobieganie zanieczyszczeniu ulic, placów i terenów otwartych, w szczególności przez: zbieranie i pozbywanie się błota, śniegu, lodu oraz innych zanieczyszczeń uprzątniętych z chodników przez właścicieli nieruchomości oraz odpadów zgromadzonych w przeznaczonych do tego celu urządzeniach ustawionych na chodniku.
4. Organizowanie selektywnej zbiórki, segregację oraz magazynowanie odpadów komunalnych, w tym odpadów niebezpiecznych, przydatnych do odzysku oraz współdziałają z przedsiębiorcami podejmującymi działalność w zakresie gospodarowania tego rodzaju odpadami.
5. Zapewnienie zbierania, transportu i unieszkodliwiania zwłok bezdomnych zwierząt lub ich części oraz współdziałają z przedsiębiorstwami podejmującymi działalność w tym zakresie.
6. Prowadzenie ewidencji zbiorników bezodpływowych w celu kontroli częstotliwości ich opróżniania i opracowywania planu sieci kanalizacyjnej.
7. Prowadzenie ewidencji przydomowych oczyszczalni ścieków w celu kontrolowania częstości i sposobów usuwania komunalnych osadów ściekowych oraz w celu opracowywania planu rozwoju sieci kanalizacyjnej.

Powyższe zadania gmina powinna realizować na podstawie planu gospodarki odpadami.

Rada gminy, po zasięgnięciu opinii państwowego terenowego inspektora sanitarnego, w drodze uchwały ustala szczegółowe zasady utrzymania czystości i porządku na terenie gminy dotyczące m.in. (art. 4):
1. Prowadzenia we wskazanym zakresie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.
2. Rodzaju urządzeń przeznaczonych do zbierania odpadów komunalnych na terenie nieruchomości oraz na drogach publicznych, a także wymagań dotyczących ich rozmieszczenia oraz utrzymywania w odpowiednim stanie sanitarnym, porządkowym i technicznym.
3. Częstotliwości i sposobu pozbywania się odpadów komunalnych lub nieczystości ciekłych z terenu nieruchomości oraz z terenów przeznaczonych do użytku publicznego.

Rada gminy może ustalić - w drodze uchwały - górne stawki opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi odbioru odpadów od właścicieli nieruchomości (art. 6.2). Ustalając stawki powyższych opłat, rada gminy może stosować stawki niższe, jeżeli odpady komunalne są zbierane i transportowane w sposób selektywny (art. 6.4).

8.1.2. Zadania powiatów

Ustawą o samorządzie powiatowym (z dnia 5 czerwca 1998 r. Dz. U. Nr 91, poz. 578) powiat otrzymał zadania publiczne o charakterze ponadgminnym, m.in. w zakresie:
Ochrony środowiska.
Zagospodarowania przestrzennego.
Nadzoru budowlanego.
Utrzymania powiatowych obiektów użyteczności publicznej.
Powiat jako jednostka samorządowa może organizować wspólne działania gmin w sprawach przekraczających możliwości ekonomiczne i organizacyjne pojedynczej gminy. Rola powiatów może mieć charakter inspirujący, koordynujący i mediacyjny.

8.2. Aktualizacja, raportowanie i modyfikacja planu

Ustawa o odpadach (Dz. U. Nr 62, poz. 628) wymaga, aby plany gospodarki odpadami aktualizowane były nie rzadziej niż raz na 4 lata. Zarząd Powiatu ma obowiązek sporządzenia co 2 lata sprawozdania z realizacji planu gospodarki odpadami i przedłożenia go Radzie Powiatu.
Jeżeli będzie wymagała tego sytuacja lokalna i uchwalony plan będzie wymagał modyfikacji - będzie przeprowadzone stosowne postępowanie, przed upływem wymaganych ustawowo 4 lat, w celu aktualizacji planu.

8.3. Mierniki oceny realizacji planu

Podstawą właściwego systemu oceny realizacji planu jest dobry system sprawozdawczości, oparty na miernikach (wskaźnikach) stanu środowiska i zmiany presji na środowisko, a także na wskaźnikach świadomości społecznej. Poniżej zaproponowano wskaźniki do oceny:
- udział odzyskiwanych surowców wtórnych w całkowitym strumieniu odpadów komunalnych,
- nakłady inwestycyjne na gospodarką odpadami,
- liczba, jakość i skuteczność kampanii edukacyjno-informacyjnych,
- stopień realizacji zakładanych w planie założeń,
- procent mieszkańców poszczególnych gmin wiejskich i miasta objętych zorganizowaną zbiórką odpadów,

Bezpośrednim wskaźnikiem zaawansowania realizacji zadań będzie wysokość ponoszonych nakładów finansowych oraz uzyskiwane efekty rzeczowe.
Uzyskiwane efekty rzeczowe, zweryfikowane przez ocenę stanu jakości i dotrzymywania norm, dokonaną w ramach systemu monitoringu, ilustrować będą zaawansowanie realizacji Planu w skali rocznej i umożliwiać dokonywanie niezbędnych korekt na bieżąco.

Metryka strony

Udostępniający: Samorząd Powiatu Sejneńskiego

Wytwarzający/odpowiadający: Henryka Ropel

Wprowadzający: Henryka Ropel

Data wprowadzenia: 2004-11-15

Data modyfikacji: 2004-11-15

Opublikował: Henryka Ropel

Data publikacji: 2004-11-15

Drukuj do PDF

Drukuj

Lp.	Wyszczególnienie	Przepustowość w m³/d	Ilość wytworzonych osadów w Mg/rok
1	Oczyszczalnia komunalna miasta Sejny	2 650	304,5
2	Oczyszczalnia komunalna gminy Puńsk	150	52,5
3	Oczyszczalnia SM SejnMlek	675	15

Rok	Odpady zdeponowane w [m³/rok]	Rok		Odpady zdeponowane w [m³/rok]	Rok	Odpady zdeponowane w [m³/rok]
Składowisko miejskie Miasta Sejny w miejscowości Konstantynówka użytkowane od 1993 r., nagromadzenie odpadów na koniec 2002 r. - ok. 80 684 m³
1993	4 300	1997		8 100	2001	7 774
1994	8 100	1998		9 000	2002	7 910
1995	8 500	1999		9 500
1996	9 200	2000		8 300
Składowisko gminne Gminy Puńsk w miejscowości Szołtany użytkowane od 1997 r., nagromadzenie odpadów na koniec 2002 r. ok. 2 476 m³
1997	10	1999		300	2001	653
1998	300	2000		560	2002	653
Składowisko gminne Gminy Krasnopol w miejscowości Krasnopol I użytkowane od 1991 r., nagromadzenie odpadów na koniec 2002r. ok. 2 865 m³
2001	225		2002	240
POWIAT SEJNEŃSKI - RAZEM: NAGROMADZENIE ODPADÓW NA SKŁADOWISKACH ZALEGALIZOWANYCH NA KONIEC 2002 r. - ok. 86 025 m³

Jednostka administracyjna	Odpady stałe
	ogółem		w tym wyselekcjonowane
			makulatura	szkło	tworzywa sztuczne	złom stalowy	puszki	opakowa- nia typu PET	inne
			makulatura	szkło	tworzywa sztuczne	złom stalowy	puszki	opakowa- nia typu PET	razem	w tym niebezp.
	M³	Mg	Mg
Powiat sejneński	8 311	1770,3	4,57	-	-	-	0,5	1,05	0,5	0,5
Miasto Sejny	7 350	1 470	4,57	-	-	-	-	0,45	0,5	0,5
Gmina Giby	128	40	-	-	-	-	-	-	-	-
Gmina Krasnopol	45	14,1	-	-	-	-	-	-	-	-
Gmina Puńsk	557	174	-	-	-	-	-	-	-	-
Gmina Sejny	231	72,2	-	-	-	-	0,5	0,6	-	-

	Skład odpadów		Zawartość procentowa [%]
			tereny miejskie		tereny wiejskie
Odpady organiczne		23,0		9,8
Metale		5,0		8,5
Papier + Tektura		7,0		3,5
Tworzywa sztuczne		9,0		8,0
Materiały tekstylne		3,0		3,0
Szkło		12,0		11,5
Pozostałe nieorganiczne + frakcja 0-10mm		41,0		55,7

Jednostka administracyjna	Odpady stałe
	wytworzone		zebrane
	wytworzone		ogółem		bezselektywnie (zdeponowane na wysypiskach)		selektywnie (odzyskane)
	m³	Mg	m³	Mg	Mg	%	Mg	%
Powiat sejneński	15 274,7	3 849,6	8 602	1 861	1 854,4	99,6	6,6	0,4
Miasto Sejny	8 339,6	1 678,4	7 350	1 470	1 464,5	99,6	5,5	0,4
Gmina Giby	2 223,5	629,9	128	40	40	100	0	0
Gmina Krasnopol	1 533,2	497,4	240	75	75	100	0	0
Gmina Puńsk	1 670,0	540,3	653	204	204	100	0	0
Gmina Sejny	1 508,4	503,6	231	72	70,9	98,5	1,1	1,5

Miasto / Gmina	Rozpoczęcie i przewidywane zakończenie eksploatacji	Ilość odpadówzdeponowanych na koniec 2002r	Monitoring	Sprzęt do pracy na składowisku	Godz. Otwarcia
Miasto Sejny	1993 - 2015 r.	ok. 80 684 m³	piezometry - 3 szt.	Spycharka gąsienicowa Dt-100	pon.-piąt. 7⁰⁰-15⁰⁰
Gmina Krasnopol	1991 - 2009 r.	ok. 2 865 m³	-	spycharka gąsienicowa	pon.-piąt. 7⁰⁰-15⁰⁰
Gmina Puńsk	1997 - 2025 r.	ok. 2 476 m³	-	spycharka gąsienicowa Dt-75	w środy i soboty w godz. 9⁰⁰-14⁰⁰

Miasto / Gmina	Parametry składowiska
	powierzchnia obiektu [ha]	powierzchnia wykorzystana [ha]	objętość [m³], [%]
	powierzchnia obiektu [ha]	powierzchnia wykorzystana [ha]	całkowita	wykorzystana	pozostała do eksploatacji
Miasto Sejny	3,05 składowisko 2,8	1,13	200 000 m³ 100 %	80 684 m³ 40,3 %	119 316 m³ 59,7 %
Gmina Krasnopol	0,7	0,2	12 000 m³ 100 %	2 865 m³ 23,9 %	9 135 m³ 76,1 %
Gmina Puńsk	1,05 komory składowe 0,2	0,07	40 000 m³ 100 %	2 476 m³ 6,2 %	37 524 m³ 93,8 %

Miasto / Gmina	Lokalne akty prawne regulujące gospodarkę odpadami
Miasto Sejny	Uchwała Nr XXII/185/97 Rady Miejskiej w Sejnach z dn. 16.05.1997r. w sprawie szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie miasta Sejny. Uchwała Nr XXII/148/2000 Rady Miejskiej w Sejnach z dnia 29.09.2000 r. w sprawie wywozu odpadów komunalnych. Uchwała Nr VIII/44/03 Rady Miasta Sejny z dnia 30.06.2003 r. w zmieniająca uchwałę w sprawie wywozu odpadów komunalnych.
Gmina Giby	Uchwała Rady Gminy Giby z dnia 29.11.2002 r. w sprawie określenia zasad utrzymania czystości i porządku w Gminie Giby.
Gmina Krasnopol	Uchwała Nr IV/12/97 Rady Gminy Krasnopol z dn. 20.06.1997 r. w sprawie ustalenia szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Krasnopol.
Gmina Puńsk	Uchwała Nr XXV/140/97 Rady Gminy w Puńsku z dn. 01.08.1997r. w sprawie ustalenia szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Puńsk. Uchwała Nr XXX/175/98 Rady Gminy w Puńsku z dn. 30.04.1998r. w sprawie opłat za wywóz odpadów komunalnych. Uchwała Nr XXXI/178/98 Rady Gminy w Puńsku z dn. 12.06.1998r. w sprawie zmiany uchwały dotyczącej ustalenia szczegółowych zasad utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Puńsk.
Gmina Sejny	Uchwała Nr XLIX/157/02 Rady Gminy w Sejnach z dnia 22.02.2002 r. w sprawie określenia zasad utrzymania czystości i porządku w Gminie Sejny. Uchwała Nr IV/33/03 Rady Gminy w Sejnach z dnia 25.02.2003 r. w sprawie przystąpienia w charakterze Członka Wspierającego do Stowarzyszenia „GREEN WAY” w Białymstoku. Jednym ze statutowych zadań stowarzyszenia jest tworzenie nowych systemów wtórnego obiegu surowców.

Miasto / Gmina	Nazwa firmy	Decyzja	Data ważności	Zakres działalności
Miasto Sejny	Spółdzielnia Mieszkaniowa w Sejnach	GM.IV-7050/8/01	zezwolenie ważne do 31.12.2006r.	usługi w zakresie wywozu nieczystości stałych
Miasto Sejny	Zakład Gospodarki Komunalno- Mieszkaniowej Wodociągów i Kanalizacji w Sejnach	w ramach działań statutowych	-	usługi w zakresie wywozu nieczystości stałych
Gmina Giby	Zakład Gospodarki Komunalno- Mieszkaniowej Wodociągów i Kanalizacji w Sejnach	OŚ-6130/5/98 z 16.09.1998 r.	zezwolenie ważne do 31.12.2004 r.	usługi w zakresie wywozu nieczystości stałych i płynnych
Gmina Krasnopol	Zakład Gospodarki Komunalno- Mieszkaniowej Wodociągów i Kanalizacji w Sejnach	KOŚ. 8070-1/98 z 24.08.1998 r.	na czas nieokreślony	usługi w zakresie wywozu odpadów stałych
Gmina Krasnopol	Przedsiębiorstwo Produkcyjno Usługowo-Handlowe "CZYŚCIOCH bis" ul. Północna 23, 16-400 Suwałki	KOŚ 8070-1/97 z 15.10.1997 r.	na czas nieokreślony	usługi w zakresie wywozu odpadów stałych
Gmina Puńsk	Firma Transportowo Usługowa ”EKO” s. c. 16-404 Jeleniewo, ul. Słoneczna 12,	RI-8320-02/01 z 27.04.2001 r.	zezwolenie ważne do 31.12.2003 r.	wywóz nieczystości z punktów zleceniodawcy tj. z miejscowości: Puńsk i Smolany
Gmina Sejny	Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Suwałkach Sp. z o.o., ul. Sejneńska 82	Rol. 7061-15/02 z 16.09.2002 r.	na czas nieokreślony	usuwanie odpadów komunalnych na obszarze administracyjnym Gminy Sejny

Wskaźnik prognozowany		2002	2005	2010	2015
	Rok
Prognozowane średnie wskaźniki objętościowe nagromadzenia odpadów
[m³/M/rok] - miasto Sejny		1,32	1,34	1,4	1,45
[m³/M/rok] - gminy wiejskie		0,35	0,4	0,5	0,55
[m³/T/rok] - turyści		0,1	0,11	0,12	0,12
Prognoza gęstości powstających odpadów
[Mg/m³] - miasto Sejny		0,2	0,2	0,19	0,19
[Mg/m³] - gminy wiejskie		0,31	0,30	0,29	0,28
[Mg/m³] - turyści		0,24	0,23	0,22	0,215
Prognozowane średnie wskaźniki masowe nagromadzenia odpadów
[Mg/M/rok] - miasto Sejny		0,264	0,268	0,266	0,276
[Mg/M/rok] - gminy wiejskie		0,114	0,12	0,14	0,15
[Mg/T/rok] - turyści		0,024	0,025	0,026	0,0265

Jednostka		Liczba mieszkańców
administracyjna	Rok	2002	2005	2010	2015
Miasto Sejny		6 119	6 150	6 225	6 325
Gmina Giby		3 210	3 198	3 140	3 115
Gmina Krasnopol		4 312	4 297	4 265	4 255
Gmina Puńsk		4 650	4 620	4 575	4 485
Gmina Sejny		4 262	4 247	4 217	4 192
Powiat Sejneński		22 553	22 512	22 422	22 372

Lata	2002	2005	2010	2015
Prognoza objętości odpadów [m³/rok] - mieszkańcy miasta i gmin wiejskich
Miasto Sejny	8 077,1	8 241,0	8 715,0	9 171,3
Gmina Giby	1 123,5	1 279,2	1 570,0	1 713,3
Gmina Krasnopol	1 509,2	1 718,8	2 132,5	2 340,3
Gmina Puńsk	1 627,5	1 848,0	2 287,5	2 466,8
Gmina Sejny	1 490,7	1 698,8	2 108,5	2 305,6
Suma odpadów w powiecie	13 828,0	14 785,8	16 813,5	17 997,3
Prognoza masy odpadów [Mg/rok] - mieszkańcy miasta i gmin wiejskich
Miasto Sejny	1 615,4	1 648,2	1 655,9	1 745,7
Gmina Giby	365,9	383,8	439,6	467,3
Gmina Krasnopol	491,6	515,6	597,1	638,3
Gmina Puńsk	530,1	554,4	640,5	672,8
Gmina Sejny	485,9	509,6	590,4	628,8
Suma odpadów w powiecie	3 488,9	3 611,6	3 923,5	4 152,9

Lata	2002	2005	2010	2015
Prognoza objętości odpadów [m³/rok] - turyści
Miasto Sejny	262,5	330,0	432,0	474,0
Gmina Giby	1 100,0	1 386,0	1 812,0	1 992,0
Gmina Krasnopol	24,0	33,0	42,0	48,0
Gmina Puńsk	42,5	55,0	72,0	78,0
Gmina Sejny	73,7	93,5	120,0	132,0
Suma odpadów w powiecie	1 502,7	1 897,5	2 478,0	2 724,0
Prognoza masy odpadów [Mg/rok] - turyści
Miasto Sejny	63,0	75,0	93,6	104,7
Gmina Giby	264,0	315,0	392,6	439,9
Gmina Krasnopol	5,8	7,5	9,1	10,6
Gmina Puńsk	10,2	12,5	15,6	17,2
Gmina Sejny	17,7	21,3	26,0	29,2
Suma odpadów w powiecie	360,7	431,3	536,9	601,6

Skład odpadów	Ilość odpadów w Mg/rok
	tereny miejskie				tereny wiejskie
	2002	2005	2010	2015	2002	2005	2010	2015
Odpady organiczne	386,1	396,3	402,4	425,6	212,8	227,3	265,7	284,6
Metale	83,9	86,2	87,5	92,5	184,6	197,2	230,4	246,8
Papier + Tektura	117,5	120,6	122,5	129,5	76,0	81,2	94,9	101,7
Tworzywa sztuczne	151,1	155,1	157,4	166,5	173,7	185,6	216,9	232,3
Materiały tekstylne	50,4	51,7	52,5	55,5	65,1	69,6	81,3	87,1
Szkło	201,3	206,8	209,9	222,1	249,7	266,7	311,7	334,0
Pozostałe nieorganiczne+ frakcja 0-10 mm	688,1	706,5	717,3	758,7	1209,3	1292,1	1510,0	1617,6
RAZEM	1678,4	1723,2	1749,5	1850,4	2171,2	2319,7	2710,9	2904,1

Jednostka		Liczba turystów
administracyjna	Rok	2002	2005	2010	2015
Miasto Sejny		2 625	3 000	3 600	3 950
Gmina Giby		11 000	12 600	15 100	16 600
Gmina Krasnopol		240	300	350	400
Gmina Puńsk		425	500	600	650
Gmina Sejny		737	850	1 000	1 100
Powiat Sejneński		15 027	17 250	20 650	22 700

Rok	Masa odpadów komunalnych [Mg/rok]	Odpady użytkowe w strumieniu odpadów komunalnych [Mg/rok]
Rok	Masa odpadów komunalnych [Mg/rok]	tworzywa sztuczne	szkło	metale	papier + tektura	odpady organiczne
2002	3 849,6	325,8	451,0	268,5	193,5	598,9
2005	4 042,9	340,7	473,5	283,4	201,8	623,6
2010	4 460,4	374,3	521,6	317,9	217,4	668,1
2015	4 754,5	398,8	556,1	339,3	231,2	710,2

Lp.	Strumień odpadów	Zakładany poziom odzysku i recyklingu	Ilość odpadów w Mg/rok
Lp.	Strumień odpadów	Zakładany poziom odzysku i recyklingu	miasto	wieś
1.	Opakowania z papieru i tektury	45 %	69,0	72,0
2.	Opakowania ze szkła	35 %	40,0	68,6
3.	Opakowania z tworzyw sztucznych	22 %	13,9	15,5
4.	Opakowania metalowe	35 %	8,4	7,6
5.	Opakowania wielomaterjałowe	20 %	3,8	3,6
6.	Odpady wielkogabarytowe	26 %	21,1	40,5
7.	Odpady budowlane	20 %	32,5	83,0
8.	Odpady niebezpieczne	22 %	2,7	4,5

Samorząd Powiatu Sejneńskiego

Plan Gospodarki Odpadami Powiatu Sejneńskiego

STAROSTWO POWIATOWE W SEJNACH

PLAN GOSPODARKI ODPADAMI

POWIATU SEJNEŃSKIEGO

NA LATA 2004 - 2007

SPIS TREŚCI:

1. Wprowadzenie

2. Wstęp

3. Analiza stanu gospodarki odpadami na terenie powiatu sejneńskiego

3.1. Dane ogólne

3.2. Stan nagromadzenia odpadów komunalnych

3.3. Charakterystyka powstających odpadów

3.4. Unieszkodliwianie odpadów

3.5. Zarządzanie i organizacja gospodarki odpadami

4. Prognoza zmian - oszacowanie ilości odpadów i ich charakterystyki na najbliższe lata

5. Założone cele i przyjęty system gospodarki odpadami

Założenia

5.2. Preferowane systemy gromadzenia odpadów

5.2.1. Systemy gromadzenia odpadów zmieszanych

5.2.2. Pojemniki 110 l i wolno stojące osłony śmietnikowe

5.2.3. Pojemniki 1,1 m3

5.2.4. Kontenery typu KP-7

5.3. Systemy zbiórki selektywnej

5.3.1. Instrumenty służące promowaniu selektywnej zbiórki

5.4. System gospodarki odpadami.

Zakup kontenerów KP-7

Zakup kontenerów

7. Wnioski z analizy oddziaływania projektu planu na środowisko.

8. Organizacja, monitoring i ocena wdrażania planu.

8.1.1. Zadania gmin

8.1.2. Zadania powiatów

8.2. Aktualizacja, raportowanie i modyfikacja planu

8.3. Mierniki oceny realizacji planu

5.2.3. Pojemniki 1,1 m³