Protokół Nr 1/2014

Zarządu Powiatu Sejneńskiego

z dnia 5 grudnia 2014r.

 

Posiedzenie Zarządu Powiatu Sejneńskiego odbyło się w Starostwie Powiatowym w Sejnach przy ul. 1 Maja 1, rozpoczęło się o godz. 09.00, a zakończyło o godz. 12.30. W posiedzeniu udział wzięli Członkowie Zarządu (lista obecności stanowi zał. nr 1) oraz:

Skarbnik Powiatu – Dorota Bykowska,

Przewodniczący Rady – Ryszard Grzybowski,

Przewodnicząca Komisji Oświaty, Zdrowia, Kultury, Leśnictwa i Rolnictwa – Lucyna Fidrych,

Przewodniczący Komisji Budżetu i Finansów – Pan Rafał Sławiński.

 

Posiedzeniu przewodniczył Pan Piotr Alszko – Starosta Sejneński, który stwierdził prawomocność obrad oraz przywitał przybyłe osoby.

 

Porządek posiedzenia:

 

 

1. Zapoznanie ze stanem budżetu Powiatu Sejneńskiego na 2014 rok.
2. Wstępne informacje na temat projektu budżetu Powiatu Sejneńskiego na rok 2015.
3. Sprawy różne.

 

Porządek posiedzenie poprzez głosowanie jawne został przyjęty jednogłośnie.

 

Ad. pkt. Zapoznanie ze stanem budżetu Powiatu Sejneńskiego na 2014 r.

 

Pani D. Bykowska – Skarbnik Powiatu poinformowała, że plan wydatków wynosi 22 795 216 zł, natomiast wykonanie na koniec października wynosi 17 375 341,03 zł to jest 76,22%. Wykonanie idzie zgodnie w planem i nie ma zagrożenia, że plan nie zostanie wykonany. Na chwilę obecną do zakończenia roku brakuje środków finansowych na płace w ZSO w Sejnach. Braki wynikają z faktu, że nauczyciele mają ruchome godziny pracy, są zastępstwa i nie można dokładnie ustalić potrzeb. Pokrycie braku nastąpi z dochodów budżetu Powiatu oraz ze zwiększonej subwencji; pozostaje kwota ok. 15 tys. zł, gdzie szkoła musi wygospodarować we własnym zakresie.

LO Puńsk zamknie rok bez braków, brakuje natomiast środków finansowych w Starostwie Powiatowym ze względu na odprawy.

Pan Starosta zapytał, czy służby mundurowe występowały do Powiatu o pomoc finansową?

Pani Skarbnik wyjaśniła, że KPPSP w Sejnach otrzymało 4 tys. zł w związku z realizowanym projektem. KPP w Sejnach zwróciło się o pomoc finansową w związku z zakwaterowaniem i wyżywieniem 3 funkcjonariuszy Policji zatrudnionych w KPP Sejny na okres wakacyjny. Do tego przedsięwzięcia dołączyły też Gminy z terenu Powiatu, w związku z tym, część tej dotacji została przesunięta na zakup niezbędnego sprzętu dla KPP w Sejnach.

Pan Starosta poinformował, że otrzymał sygnał z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego w Białymstoku, że wystąpiły nieprawidłowości w rozliczeniu środków finansowych w projekcie rozbudowy Szpitala w Sejnach. Wystąpiły koszty niekwalifikowane.

Pan M. Plesiewicz zauważył, że koszty niekwalifikowane mogły wystąpić w związku z wynikłymi dodatkowymi pracami, które należało wykonać.

Pan R. Sławiński poprosił o informacje dot. obecnie prowadzonych inwestycji.

Pani Skarbnik przedstawiła realizowane zadania inwestycyjne:

1. Projekt „Wszystkie drogi prowadzą do domu przyjaciół” – w ramach tego projektu wyremontowana została droga Jenorajście – Burbiszki.
2. „Przebudowa ciągu dróg powiatowych  drogi powiatowej nr 1175B Sejny-Bosse-Bierżałowce, nr 1177B Berżniki Bierżałowce – Giby przez miejscowości  Bierżałowce i Folwark Berżniki i nr 1176B Poćkuny Berżniki przez miejscowości Folwark Berżniki i Berżniki” – Opłacenie Inspektora nadzoru i kierownika budowy.
3. Zakup budynku tzw. „Domek spotkań” należącego do Skarbu Państwa położonego w miejscowości Dusznica nr działki 118/9
4. Zakup budynku „Służb granicznych i celnych” należącego do Skarbu Państwa położonych w obrębie Dusznica nr działek 124/18, 121/6, 124/15 – zakupiono za kwotę ok. 12 tys. zł nieruchomości o wartości ok. 2 mln zł. W cenę zakupu wliczone są koszty opłaty notarialnej.
5. Budowa Ośrodka dokumentacji wydziału geodezji i kartografii.

Pan M. Plesiewicz poprosił o zorientowanie się, czy jest szansa, że droga Bosse – Berżałowce w ramach złożonego wniosku będzie kiedykolwiek wykonana, ponieważ mieszkańcy czekają na informację.

Pan Starosta poinformował, że zajmie się tą sprawą.

Pan M. Plesiewicz zapytał też o miesięczny koszt utrzymania budynków w Ogrodnikach.

Pani Skarbnik wyjaśniła, że na następnym Zarządzie poda takie wyliczenia.

Pan M. Plesiewicz dodał, że trzeba jak najbardziej zejść z kosztów utrzymania, może warto porozmawiać z Gminą Sejny, dla której płacony jest podatek od nieruchomości, może będzie zainteresowana wynajmem części tych pomieszczeń w zamian za podatek.

Pan R. Witkowski – Wicestarosta Sejneński dodał, że w tych pomieszczeniach planowane jest utworzenie Europejskiego Centrum Ekonomii Społecznej oraz wynajem pomieszczeń dla Polsko – Litewskiej Grupy Kontaktowej.

Pan Starosta zaproponował Członkom Zarządu, aby te pomieszczenia wspólnie obejrzeć i wtedy może nasunie się pomysł na zagospodarowanie.

Pani Skarbnik przedstawiła też zakupy inwestycyjne:

1. Zakup kolorowej drukarki ze skanerem na potrzeby wydziału geodezji
2. Zwiększenie wartości oprogramowania „OŚRODEK” na potrzeby wydziału geodezji i kartografii
3. Zakup sprzętu komputerowego wraz z oprogramowaniem – projekt e-urząd
4. Zakup skafandrów suchych z pełnym uposażeniem, kamery termowizyjnej oraz pojazdu podwodnego – na potrzeby KPPSP
5. Zakup samochodu pożarniczego ratownictwa technicznego z napędem 4x4 wraz z dodatkowym wyposażeniem
6. „Podlaski System Informacyjny e-Zdrowie” – zakup oprogramowania
7. „Współpraca polsko – litewska w celu poprawy warunków życia LT-PL/132”

 

Pan M. Plesiewicz zapytał o koszty utrzymania Powiatowej Biblioteki Publicznej w Sejnach.

Pani Skarbnik wyjaśniła, że w 2014 r. przeznaczono na ten cel 55 tys. zł, natomiast na 2015 r. zaplanowano 30 tys. zł. Ponadto Biblioteka będzie otrzymywać dotację z UMWP w kwocie 45 tys. zł rocznie do 2020 roku, zgodnie z uchwałą Sejmiku Województwa Podlaskiego.

Pan R. Grzybowski – Przewodniczący Rady poinformował, że Komisja Rewizyjna poprzedniej kadencji odbyła spotkanie w Powiatowej Bibliotece, pomieszczenia są bardzo dobrze wyposażone, jednak brakuje pieniędzy na uzupełnianie księgozbioru, przekazywane środki finansowe są bardzo małe, ponadto Biblioteka podlega Książnicy Podlaskiej. Przewodniczący Rady stwierdził, że Biblioteka została utworzona ze względu na konflikt pomiędzy byłym Starostą a byłym Burmistrzem Miasta Sejny.

Pan R. Sławiński dodał, że obecnie Miejska Biblioteka w Sejnach też ma trudności z utrzymaniem się.

Pan R. Sławiński zapytał o koszty związane z zaciągniętymi kredytami.

Pani Skarbnik wyjaśniła, że w 2014 roku spłacane są kredyty długoterminowe w kwocie 424 816 zł, odsetki w skali roku wynoszą ok. 200 tys. zł. Powiat nie zaciągał w tym roku kredytu na bieżące finansowanie.

Ad. pkt. 3. Wstępne informacje na temat projektu budżetu Powiatu Sejneńskiego na rok 2015.

 

Pani Starosta przypomniał, że każdy z Radnych otrzymał projekt budżetu na rok 2015. Pan Starosta dodał, że kadencja 2014-2020 to ostatnia kadencja, gdzie będzie możliwość korzystania ze środków unijnych, stąd propozycja większości Radnych, aby korzystać z kredytów i jak najwięcej w tej kadencji pozyskać środków.

Pan M. Plesiewicz zapytał o dwie inwestycje drogowe ze Schetynówek.

Pani Skarbnik wyjaśniła, że żadna z tych inwestycji nie przeszła, są na liście rezerwowej.

Pan E. Kuklewicz uznał, że plan inwestycyjny należy zweryfikować i ustalić priorytety obecnej kadencji.

Pan Starosta poprosił, aby każdy z obecnych Radnych zapoznał się z projektem budżetu Powiatu Sejneńskiego na 2015 rok i na następnym posiedzeniu określił zadania inwestycyjne.

Pan M. Plesiewicz stwierdził, że należy opracować system realizacji inwestycji z podziałem na poszczególne gminy i na lata wykonania. Należy też o tym poinformować mieszkańców.

Pan R. Grzybowski – Przewodniczący Rady powiedział, że Pan Starosta planuje spotkania z Burmistrzem Miasta Sejny oraz Wójtami Gmin na temat wspólnych inwestycji.

Pani A. Wysocka poinformowała, że budynek po byłej szkole w Jeglińcu wystawiony jest na sprzedaż w drodze przetargu. Pieniądze uzyskane ze sprzedaży Wójt Gminy Krasnopol chciałby przeznaczyć na wkład do budowy drogi Jegliniec – Wiatrołuża – Suwałki. Jest to droga łącząca powiaty, więc będzie dodatkowy atut.

Pan Starosta zapoznał uczestniczących w posiedzeniu Zarządu o inwestycjach koniecznych do wykonania, a przedstawionych przez Powiatowy Zarząd Dróg w Sejnach. Wśród tych inwestycji są drogi, które wymagają remontu, wykonania asfaltu a także inwestycje na drogach żwirowych i budowa chodników.

Pan Starosta zapytał, czy trzeba opracowywać kryteria realizacji inwestycji.

Pan Wicestarosta powiedział, że to będzie bardzo skomplikowane.

Pan M. Plesiewicz powiedział, że głównie powinny być wykonywane inwestycje wspierane przez samorządy lokalne oraz te, gdzie można pozyskać środki unijne.

Pani Skarbnik przekazała osobom uczestniczącym w posiedzeniu Zarządu zestawienie obrazujące potrzeby jednostek powiatowych a przyznane kwoty w projekcie budżetu na 2015 r.

Pan Starosta powiedział, że warto na posiedzenie Zarządu zaprosić kierowników jednostek, aby porozmawiać z nimi na temat projektu budżetu na 2015 r.

Pan R. Sławiński poprosił o zestawienie obrazujące budżety jednostek z uwzględnieniem dotacji, która jest znaczona i nie może być na nic innego wydatkowana.

Pani Skarbnik takie zestawienie przygotuje na kolejne posiedzenie Zarządu.

Pan R. Grzybowski – Przewodniczący Rady zaproponował, aby w LO w Puńsku utworzyć klasę polskojęzyczną.

Pani Skarbnik poinformowała, że subwencja na szkoły jest mniejsza ze względu na mniejszą liczbę uczniów, a w roku kolejnym nastąpi dalsze zmniejszenie. Nie zmniejszono jednak w związku z tym zatrudnienia. Pani Skarbnik dodała, że w jednostkach gospodaruje się oszczędnie.

Pan Starosta zwrócił się do Przewodniczącej Komisji Oświaty, aby sporządziła plan naprawczy w oświacie.

Pani Skarbnik omówiła plan finansowy Powiatowego Urzędu Pracy w Sejnach. Zwiększenie w płacach spowodowane jest faktem, że z końcem września tego roku zakończył się projekt, z którego finansowane były płace 3 osób. W związku z zakończeniem projektu płace tych osób finansowane są z budżetu PUP, stąd wynika zwiększenie na płacach.

Pan Starosta przedstawił pismo Powiatowego Urzędu Pracy w Sejnach /zał. nr 2/wnoszące o ponowne rozpatrzenie planu finansowego wydatków budżetowych Powiatowego Urzędu Pracy w Sejnach.

Pani Skarbnik poinformowała, że dla Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Sejnach również zmniejszono planowane wydatki na 2015 r. co wynika z mniejszej liczby dzieci korzystających z Poradni oraz w związku z tym, że Poradnia nie ma już subwencji na wczesne wspomaganie rozwoju dzieci.

Pani Skarbnik dodała, że każda z jednostek powiatowych ma zmniejszony budżet, ale nie są to duże kwoty.

Projekt uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Sejneńskiego na lata 2015-2027 – Pani Skarbnik wyjaśniła, że projekt uchwały dostosowany jest do projektu budżetu i określa spłatę rat kapitałowych na poszczególne lata.

 

Ad. pkt. 3. Sprawy różne.

Pan Starosta zawiadomienie Wójta Gminy Krasnopol /zał. nr 3/ o wszczęciu postępowania w sprawie wydania zezwolenia na usunięcie drzew z działki nr geodezyjny 113/1 w miejscowości Żubrówka, z działek nr geodezyjny 395 i 414 w miejscowości Jeziorki, z działki nr 394/10 w miejscowości Krasnopol.

 

Pan Starosta zapoznał z opinią Stowarzyszenia ORIGO  /zał. nr 4/ a dotyczącą projektu uchwały w sprawie „Programu współpracy powiatu sejneńskiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2015”. Stowarzyszenie wniosło o wsparcie dla lokalnych organizacji w postaci prowadzenia księgowości w sytuacji, gdzie organizacja nie pozyskała w danym roku środków na ten cel z zewnątrz albo nie realizowała w danym roku Projektów, czyli wyłącznie prowadziła wolontariat. 

 

Pan M. Plesiewicz powiedział, że Powiat przeznacza niewielkie kwoty na realizację zadań publicznych. Powiat nie jest w stanie zbyt wiele zrobić dla dzieci i młodzieży, więc może warto przeznaczać środki organizacjom pozarządowym, które świetnie takie zadania wykonują.

 

Pan Starosta poinformował, że w ciągu kilku ostatnich dni do Starosty przyszło wiele osób z prośbami o pomoc i pomysłami współpracy:

 

- Pan Jacek Zajkowski – trener siatkarek – prośba o dofinansowanie.

- prośba o remont drogi Frącki – Dworczysko – Okółek – Nadleśniczy Nadleśnictwa Głęboki Bród oferuje współpracę.

- pomysł na utworzenie szlaku Czarnej Hańczy.

- Honorowy Dawca Krwi z terenu Powiatu Sejneńskiego zwrócił się o pomoc przy uzyskaniu odznaczenia.

- Dyrektor ZSO w Sejnach prosi o przekazanie samochodu z KPPSP Sejny na ich potrzeby.

- Uniwersytet III Wieku prosi o możliwość dalszego bezpłatnego korzystania z Sali teatralnej w ZSO Sejny.

- Profesor Dziurbejko proponuje powołanie konsultacyjno – doradczej grupy przy Staroście Sejneńskim oraz przy Radzie Powiatu. Grupa pracowałaby przy opracowaniu Strategii Rozwoju Powiatu Sejneńskiego.

 

Ustalono następne posiedzenie Zarządu Powiatu na dzień 12 grudnia 2014 r. godz. 9.00. Na posiedzenie zostaną zaproszeni kierownicy jednostek:

- ZSO Sejny.

- Poradni Psychologiczno – Pedagogicznej w Sejnach.

- Liceum Ogólnokształcącego w Puńsku.

 

 

Na tym protokół zakończono.

 

 

            Sporządziła:                                                                         Przewodniczył:        

                                                                                                                     

   Katarzyna Mikłaszewicz                                                                   Piotr Alszko